周建琨（中共安顺市委书记）

全国人大代表、安顺市委书记周建琨：

把旅游发展融入脱贫攻坚

中国经济周刊-经济网讯（记者 程子彦）两会现场报道

说到“黄果树瀑布”大家可能都知道，但是说到安顺市大家可能知道的就不太多。其实，闻名全国的旅游景点“黄果树瀑布”就是安顺市的。2015年深入实施《国家新型城镇化规划》重点工作电视电话会议上，安顺市作为全国唯一地级试点市进行典型交流发言。2016年2月底，国家旅游局将安顺列为首批“国家全域旅游示范区创建单位”，3月11日，全国人大代表、安顺市委书记周建琨就“乡村旅游的发展思路”接受了《中国经济周刊》记者专访。

《中国经济周刊》记者：黄果树瀑布是全国闻名的旅游景点，据《中国经济周刊》记者了解，安顺正在全力打造生态文化旅游融合发展示范区。而安顺的旅游业也正呈现出“井喷式”增长态势，那么， 安顺在发展旅游上有哪些举措?有哪些成果的经验？

周建琨：我们把“全域旅游、产城互动、景城一体、城乡统筹”作为系统性的工作来抓。一是融入新型城镇化，二是融入“农旅一体化”。把城市、城镇、景区和乡村景点连成一体，珍珠串成项链，盆景做成公园，形成旅游空间全区域、旅游产业全领域、旅游受众全民化的发展格局。通过美丽乡村建设和乡乡镇镇建农业园区，初步形成了“一村一产业、一村一景色”的旅游和农业融合发展的格局。

同时，融入生态建设，大力开展造林绿化，三年来共造林近100万亩，经济林、景观林、生态林“三林并举”，打造精品水果产业，打造城区山体公园，打造生态景观长廊，实现绿化美化并重，着力在造林绿化与生态文明建设、产业发展、脱贫增收、全域旅游升级发展“四个结合”上取得成效，优化生态、生产、生活环境。

安顺旅游基础设施日趋完善，黄果树机场已正常运营三年，开通北上广等大城市，沪昆高铁今年8月即将建成通车，已初步形成现代立体快旅交通服务体系。一批高端酒店建成并投入使用，重点旅游景区实现wifi全覆盖，智慧旅游走在全省前列。

《中国经济周刊》记者：习近平总书记强调，要以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，安顺如何打好精准脱贫攻坚战？

周建琨：精准扶贫、精准脱贫，解决好“扶持谁”的问题,切实把真正的贫困人口、贫困程度、致贫原因搞清楚，在精准施策上出实招，在精准推进上下功夫，在精准落地上见实效。比如，我们把旅游发展融入脱贫攻坚。创造了“秀水五股”等发展乡村旅游实施精准扶贫新模式。在实施乡村旅游建设中用“人头股、土地股、效益股、孝亲股、发展股”的分配制度设计，明晰村民在参与发展乡村旅游产业中的权益与义务，极大的调动了农民积极性，今年春节期间收入达120万元现金。

《中国经济周刊》记者:下一步安顺有怎样的发展思路，能够拓展安顺旅游在全国的影响力？

周建琨：全域旅游体现的是全地域、全领域、全方位、全系统，是由景点景区游向全区域旅游的转变，覆盖了城市游、乡村游、生态游、文化游等，融合了生产、生活、生态布局，地下、地上、空间的协调，是单一观光游向休闲、体验参与游的转变，我们将举全市之力、集全市之智推动旅游业实现全景式打造、全产业发展、全方位服务、全区域管理、全社会参与，实现井喷式增长，舞好贵州旅游业龙头，逐步形成“全年不分淡旺季、全天不分黑白天、全域不分景区点”多元化的旅游业态群，把安顺建成世界知名、国内一流的旅游目的地和休闲度假胜地。

下一步，我们将加快推进旅游与文化、农业、体育、科技、创意相融合，推进旅游＋研学（教育）、旅游＋交通、旅游＋休闲度假、旅游＋新型养老、旅游＋健康养生、旅游＋购物等，加快建设休闲度假、体育健身、科考教育、避暑养生、民族文化、乡村旅游等全域旅游新产品新业态，推进旅游小镇、旅游风景道、旅游绿道、旅游度假区、旅游产业集聚区、特色旅游基地、养老旅游基地建设。同时，以“大数据”产业为切入点，依托互联网平台，加快以大数据应用为支撑的智慧旅游建设。完善管理、服务、营销和体验基础版块，有效精准分析游客构成及需求，针对目标市场推出“自游安顺”旅游产品,全力推动以黄果树为重点的智慧旅游产品发展。