不要以救市的心态对待钢铁行业，政府给予钢铁行业的关怀不是太少，而是太多了。

赫荣亮

这个夏天，中国钢铁行业遭遇寒冬。

随着钢价一路下行，钢厂普遍亏损。中钢协数据显示，上半年其会员钢铁企业累计实现利润仅为23.85亿元，销售利润率降至极其微薄的0.13%。据中钢协内部测算，扣除投资收益后，钢铁主业上半年实际亏损达13亿元。

而最坏的时候还没有过去。据兰格钢铁监测显示，截至8月31日，国内十大重点城市Φ25mm二级螺纹钢均价为3503元，和金融风暴施虐的2008年钢材价格相当。这种情况下，三、四季度，钢铁行业经营情况更不乐观。

除了钢铁行业的高产能和低需求外，笔者认为，自身问题是钢铁行业亏损的重要原因。

中国钢铁行业亟待以市场化重组提升自身实力。这几年，钢铁行业亏损表明，金融危机以后中国钢铁重组是不成功的。

表现之一就是行业内重组的市场化程度低。这几年，中国各地钢厂迅速做大，我国钢铁行业发展到了一个阶段，再发展离不开兼并重组。但行业重组被潜在的行政力量干扰。由于财税等方面原因，地方政府支持省内大企业，形成钢铁生产的区域垄断，背离市场化原则。而凭借着地方政府的信用背书，各地大型钢厂大幅扩产、兼并，但企业的整体运营效率依旧保持较低水平，整体钢铁行业的效率并没有提高，导致各地企业只是做大，没有做强。只有割断政府和钢铁企业间的“利益输送脐带”，中国钢铁行业才能实现市场化重组。

表现之二是行业逆向淘汰，挤压民营企业生存空间。