为贯彻落实州委、州政府建设国际生态文化旅游目的地,创建国家全域旅游示范区的目标要求,全面提升甘孜金融服务旅游产业能力,持续深化旅游金融改革,助力培育新的经济增长点,促进全州经济高质量发展,人行甘孜中支采取“五个一”推动旅游金融显成效。
一、旅游金融“一盘棋”,构造旅游金融整体框架
组织金融机构召开甘孜州生态旅游金融重点工作推动会,就绿色金融、旅游金融改革工作进行部署,下达目标任务,层层压实责任。制定并推动落实《甘孜州生态旅游金融改革创新工作实施方案》,按月报送旅游金融改革推进情况工作报告。中支一把手带队深入稻城、泸定、丹巴、乡城等县督导旅游金融改革工作,推动金融与旅游产业有效结合,助力甘孜旅游复苏、经济增长。
二、创新驱动“一股劲”,促进金融改革走深走实
一是创新旅游金融服务模式。按照“政府搭平台、市场当主角、金融添助力”的思路,打造丹巴县“民宿发展联盟”金融服务模式,切实提升金融服务乡村振兴的精准性和有效性,精准支持经营主体发展旅游民宿产业。截至6月末,涉农金融机构围绕民宿产业发展完成授信3135.5万元,投放贷款2594.83万元,精准支持帮助97户经营主体发展民宿产业。二是创新“旅游+”产业融合发展。指导金融机构做好“三篇文章”,建立旅游企业、项目名录库,创设专属信贷产品,召开政银企对接活动等方式,主动跟进旅游企业融资需求,促进“旅游+”产业融合发展。截至6月末,全州涉旅产业贷款余额达到75.76亿元,同比增长22.25%。三是创新金融产品降成本。综合运用“再贷款+”、乡村振兴产业发展贷款、创业担保贷款等政策工具,为旅游金融构建起融资“大渠道”,引导金融机构将信用贷款额度从10万元提升至50万元,期限从1年延长至3年;贷款利率由最高5.85%下调至最高4.15%,享受利率优惠170个BP,全力保障旅游金融资金需求。四是创新旅游金融担保方式。积极引导金融机构创新质押融资方式,深化“政银担合作”模式,通过“民宿经营权质押+农房抵押+土地流转权质押”“信用+抵押”“担保+抵押”等模式扩大文旅企业融资途径,有效激活经营主体存量资产,真正实现资源向信贷担保物的转变。截至6月末,担保机构对“民宿发展联盟”49户民宿经营主体提供各类担保余额达1180.7万元。
三、金融支持“一揽子”,打造稻城特色旅游名片
深入贯彻党的二十大、省委十二届二次全会和州委十二届四次全会精神,配合制定支持奖励政策措施,打造亚丁村世界级历史文旅村寨。一是加大货币政策工具支持力度,用好现有“支小惠商贷”“助农振兴贷”等货币政策工具,引导金融机构运用“乡村振兴·民宿贷”等创新金融产品,鼓励引进中小企业融资担保,加大对符合条件的民宿经营者的资金支持力度。贷款利率最低按同期LPR利率执行。二是配合制定财政贴息支持政策,对地方法人金融机构使用支农支小再贷款资金发放的小微企业(含个体工商户、小微企业主)和新型农业经营主体(含农户)贷款,财政按照1.5%给予贴息。三是依托“信用+”打造旅游金融特色应用场景。在评定信用村的基础上,指导农商行、农行创新推出“信用+再贷款+旅游贷”“信用+农户联保贷款”等多种金融服务模式,从根源上解决农户融资问题。其中稻城县亚丁村“信用村+再贷款+农户联保+旅游致富”整村推进模式已形成可复制、可推广的经验,成为旅游金融的“甘孜样板”。截至6月末,累计为亚丁村贷款共计19笔,金额4.12亿元。
四、统计培训“一口径”,提升旅游金融统计质量
邀请中节能专家为金融机构授课,从加大文旅行业金融支持力度、降低文旅企业融资成本、推动生态旅游金融改革创新等方面提升金融支持旅游发展能力。组织州级银行机构召开旅游金融统计业务培训,针对旅游金融统计制度执行过程中的难点、疑点、堵点列出“培训菜单”,切实提升旅游统计数据质量,做到应统尽统。
五、调研宣传“一体化”,增强旅游金融服务质效
今年以来,人民银行先后5次前往州文旅局和相关旅游、餐饮市场主体调研走访,了解企业融资需求,广泛听取意见建议,开展金融支持旅游产业高质量发展调研论证工作。积极参与州政府、州政协金融支持文旅产业发展调研,完成相关调研报告提出意见建议。以2023年“情定跑马山 共画同心圆”活动为契机,融合“传统节日+旅游金融知识普及”,组织“立信—马背”宣传志愿服务队,到跑马山景区面向社会公众开展旅游金融主题知识宣传活动,发放各类宣传折页3000余份,接待咨询群众1000余人次,解答群众疑惑300余条。(虞诗君 王岳)
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