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中国经济周刊-经济网讯 今年以来，新安县洛新产业集聚区紧紧围绕洛阳市委“9+2”工作布局，坚持县委“1366”总体发展思路，以产业集聚区体制机制改革为引领，聚焦提升产业链水平、服务配套能力和要素成本优势，持续壮大装备制造、新材料两大主导产业，加快推进洛新产业集聚区“二次创业”。

创新“六个一”改革路径

在洛新产业集聚区探索“政区合一+公司”的改革模式，通过实施一员领导、一张规划、一个财政、一套政策、一个公司、一体考核的“六个一”改革路径，对产业集聚区和磁涧镇进行职能整合、机构整合、功能整合，有效破解了管理体制不顺的难题。目前产业集聚区管委会相关职能已调整优化，内设机构由“一办三局两中心”精简为“一办两科两部”，改革前管委会承担的行政管理、社会事务管理职能已移交县直相关部门和磁涧镇政府承担。

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深化“亩产论英雄”改革

洛新产业集聚区按照年亩均税收将企业分为转型类、鼓励类、支持类、奖励类，根据类别分别进行倍增提质、帮扶解困、资源盘活。今年以来，将25家效益水平好、科技含量高、项目进展顺利的企业纳入提质倍增试点企业，帮助企业做强做大；对22家企业的闲置资源实施了分类有序处置，淘汰了一批技术含量低、产业贡献小、环境污染大的企业。目前，洛新产业集聚区装备制造类企业204家，新材料类企业36家，占企业总数的90%以上，主导产业营业收入占90%以上。

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探索“产业园区+产业联盟”发展模式

立足园区“风电轴承”和“钨钼材料”等多个细分产业，成立了风电轴承、矿山装备、耐火材料、新材料、隧道机械5个产业联盟，以集聚产业上下游、降低综合配套成本、拉长产业链条为主要手段，发挥技术优势和产业整合能力，形成“链式整合、联盟带动、协同发展”的产业发展路径，促进企业抱团发展。1—9月，洛新产业集聚区共完成营业收入142.2亿元，同比增长12.1％；完成工业增加值34.1亿元，同比增长20％。（郭振华 李达 江娟娟）