2014年度公务员报考人数超过130万，除了大专、本科生，报考者中不乏研究生、博士生。被称为“国考”的公务员考试，其受欢迎程度不言而喻，但在不少公务员眼中，这个岗位无异于“围城”。有媒体分别对普通民众和基层公务员进行调查，超六成受访民众羡慕公务员，六成受访公务员称有过辞职念头。

长期以来，公务员捧的是“铁饭碗”，除了退休、调出，以及个别的违法违纪被开除，公务员可以说是终身制，辞职是和公务员风马牛不相及的概念。特别是在就业压力不断加大的情况下，公务员职位的“铁饭碗”和好福利，更是成为社会追捧的对象，万人过独木桥的盛况一再上演。但如今，人们对公务员职业的看法，似乎变得更为复杂起来。

一边是“千军万马涌公考”的就业热潮，一边却是身在“围城”中抱怨“公务员不好当”，急于从中逃脱。公务员的风光与无奈背后，究竟暗藏着怎样的现实密码？

公务员的风光无需赘言。在相当长时间里，公务员享受着“超国民待遇”，能进不能出、能上不能下，“铁饭碗”、“铁交椅”让公务员成了最稳定、最保险的职业。同样，“三公”消费中，“公务员专供”已成为招牌:有学校专为公务员子弟而设，有公交专为公务员而开，有预算专为机关幼儿园而列，有经适房专为公务员而建……权力所附加给公务员的“特殊待遇”，让体制内外、编制内外的待遇差距有着天壤之别。

相比于公务员的风光，公务员的无奈恐怕是许多圈外人难以想象的。事实上，公务员也分三六九等，也有地区差别。同一个单位，能够享有“特殊待遇”的，能够“有机会”贪污腐败的，是那些处于金字塔尖的少数领导干部，普通公务员中买不起房和车、生活捉襟见肘的比比皆是。特别是中西部地区的基层公务员，其生活就更为艰难。以笔者为例，在豫西南这个农业大县，能够进入县委机关工作，是很多人梦寐以求的事情，殊不知笔者工龄18年，如今也是一名副科级干部，但所有的工资福利加奖金，每个月也不过2100多元，这在物价飞涨的当下，让人情何以堪？所以，对于公务员特别是基层公务员，尤其是那些欠发达地区的基层公务员的辛酸和无奈，笔者深为理解。

说到底，公务员的风光，折射出了多年来存在部门权力和部门利益被少数人分享的不公平现象，这需要我们尽快改革所有不适应社会发展进步的体制机制，形成有利于权利公平、机会公平、规则公平的利益格局，为个人发展打造公平的社会环境。就像国家行政学院汪玉凯教授所说，“只有当市场和社会创造出更多机会，公务员就变得不那么有魅力了”。

而公务员的无奈，也需要从多方面入手加以纾解。其一，要适当提高基层公务员的薪酬待遇，缩小地区差别，让兢兢业业的公务员获得相应的经济收入；其二，要把公开平等竞争择优的用人机制落到实处，让公务员在晋升上有奔头；其三，公务员也是一种职业，也应该有正常的进退留转。当务之急，还要对公务员机制进行全面彻底的改革，真正实现“能者上庸者下”，消除公务员队伍机构臃肿、人浮于事、慵懒散漫等不良现象，调动最广大公务员的工作热情。

只有读懂了公务员的风光与无奈，并想办法予以解决，公务员队伍才能更好地为人民群众服务，公务员辞职也才会成为寻常之事。