完善政策之急

专家指出，控制镉污染，保障消费者安全食用大米的根本办法，是查清污染源，有针对性地治理环境。无疑，切断污染源是当下最重要的事情。

然而，由于土壤污染底数不清，导致污染原因、种类、范围和程度成为盲点，防治措施便缺乏相应的针对性。

因而专家们呼吁，应该建立国家级长期运行的预警和预测系统，对农田污染现状和发展趋势进行及时监控。

当然，技术层面上的落后，没有有效的监测体系，就无法及时发现耕地质量变化的最新情况，不能制定准确的修复方案。

目前，我国耕地质量测试指标和方法陈旧，对地力的评价通常采用土壤有机质含量，但实际测定的却是有机物质全量，而不是活性有机质，这样的测试结果，根本无法准确反映耕地地力和土壤演变。

更为深层的问题是，我国耕地质量保护法规不完善，作为耕地使用主体的农民缺乏保护耕地质量的主动性。对土壤污染，国家层面也缺乏法规和技术标准，地方标准更是空白。因而，立法刻不容缓。

从整个食物的安全链角度看，在源头加强检测是重中之重。工业污染造成的损失不能由农民承担，而应该由工业排放企业承担。找到责任主体，问题解决起来就比较容易。

解决土壤污染问题，还要制定和严格执行一系列环保法规。据介绍，目前土壤环境保护立法工作取得积极进展，《土壤环境保护法》(草案)已经初步形成。

专家建议，《土壤环境保护法》应该提高企业的违法成本，同时明确界定相关部门的监管责任，让环保、农业、国土等各相关部门形成合力，还应与地方政府的绩效考核挂钩，让法律得到真正的贯彻和执行。

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何谓镉大米？

镉大米一般指镉含量超标的大米，镉通常通过废水排入环境中，再通过灌溉进入农作物。早在几年前，南京农业大学农业资源与环境研究所的潘根兴教授就发现了种植水稻的土壤中重金属超标的状况，其中稻米对于镉污染的吸附作用明显强于玉米、大豆等其他的作物品种，是典型的“受害作物”。

WHO(世界卫生组织)对镉的安全标准，就是基于对肾脏的毒性建立的，上限是每周每公斤体重7微克。

人长期食用含镉的食物会引起痛痛病(即骨癌病)。病症表现为腰、手、脚等关节疼痛。病症持续几年后，患者全身各部位会发生神经痛、骨痛现象，行动困难，甚至呼吸都会带来难以忍受的痛苦。到了患病后期，患者骨骼软化、萎缩，四肢弯曲，脊柱变形，骨质松脆，就连咳嗽都能引起骨折。患者不能进食，疼痛无比。

中国大米污染分布地区

四川德阳地区 中国地质大学2008年研究显示，绵竹、什邡等地居民大米、小麦镉摄入量超标2倍至10倍。

贵州铜仁万山特区 中科院地球化学所2010年研究显示，成人通过稻米平均每天摄入汞49微克之多。

广西阳朔兴坪镇 多位村民疑似“骨痛病”初期症状。

广东大宝山矿区 中山大学2010年研究显示，21个水稻品种镉和铅超标率分别达100%和71%。

湘西凤凰铅锌矿区 中科院地理所2008年研究表明，稻米铅、砷污染严重。

湖南株洲马家河镇新马村 稻米镉污染主要来自一公里外的湘江。

辽宁李石开发区 辽宁石油化工大学2008年研究显示，水稻中铅含量超标。

浙江遂昌 浙江丽水卫生防疫站1987年研究显示，遂昌金矿附近污染区稻米镉含量严重超标。

江西大余钨矿区 江西有色地质4队1997年研究显示，水稻镉超标。

福建 日前在福建省质量技术监督局的官网上通报了今年第二季度粮食类加工产品抽查结果。结果显示，几家企业生产的大米存在镉超标。