中国依然说“不”

另外，赫泽高表示，目前欧盟委员会已经向中国和印度发出了警告信。信中称这些航空公司如果不予理睬在6月中旬之前提供数据的要求，欧盟国家将会采取惩罚性措施。

据了解，欧盟成员国都有各自不同的法令、惩罚措施和政策，从不采取行动到给与一定的宽限期再到没收和扣押飞机。

尽管面临着一些可能存在的惩罚，中国依然对欧盟说了“不”。

5月17日，中国外交部发言人洪磊正式回应了欧盟。他称，中方已于今年2月发布指令，禁止境内航空公司加入欧盟航空排放交易体系，反对欧盟在国际航空领域采取单边措施。

海南航空（600221）公司相关人员对记者表示，中国航空公司将会团结一起来继续执行国家的指令，不会单方面与欧盟接触。

中国航空运输协会日前也表示如果欧盟国家对此采取相关惩罚措施，中国方面也会采取同样的反制措施。

但钱国强分析表示，“双方不大可能会走到互相惩罚的那一步，现阶段只是大家放狠话罢了。真正情况是怎么样，还得看2013年欧盟正式开始收费时的情况是怎么样。”

另外，欧盟委员会相关人员西蒙·彼得斯（SimonPeters）对记者表示，近期欧盟委员会已和多国其中包括中国开展了双边会谈，内容涉及相关法律问题。目前各方还在进行磋商，但他并未透露过多细节。

即便目前已经开展了与欧盟的双边会谈，对于“反对国家联盟”来说也是不公平的。钱国强表示，“为什么要与欧盟双边谈？这也是间接的承认了欧盟占上风。要谈就应该在一个国际平台，大家敞开了解决问题。”

据记者了解，目前国际民航组织（ICAO）已多方积极筹备一项具体的全球性解决方案，六月份或将出台一个初步的方案。

目前，一些来自国内外的业内人士呼吁，航空节能减排不是靠参与欧盟碳交易体系就能减排得了，航空的节能减排靠的是飞行器技术的提升以及生物燃油的使用。

国际航空运输协会（IATA）新闻发言人凯西（Cathy）告诉记者，此前空中航行服务提供者以及制造商（ANSPs）已经制定了三个航空减排的目标，其中包括到2020年飞机的燃油使用效率每年提高1.5％、从2020起到航空碳排放实现“碳中和增长”（carbon-neutralgrowth）以及到2050年航空碳排放量要降低到2005年排放水平的一半。

钱国强同时也强调，不管欧盟和其他国家怎么操作，中国要按照自己的路子走。中国在“十二五”期间也提出了航空节能减排，那么我们就要让其他国家看到中国在航空减排所做出的努力和成果。

欧盟试图从绿色气候基金上做文章

此外，一直让外界质疑欧盟把航空纳入碳排放体系的原因是大家认为欧盟想借机通过把航空的纳入激活一路走低的欧洲碳市场。各国纷纷谴责欧盟借机利用环境为借口大肆敛财。

为了不遭人诟病，欧盟试图从绿色气候基金上大做文章。

近日，赫泽高在路透社全球能源与环境大会上表示，我们会考虑将未来航空减排所获得的收入返还于绿色气候基金，用以帮助贫穷国家应对气候变化，但是通过国家财政预算进行投入。

据了解，欧盟重新承诺将提供72亿欧元为绿色气候基金快速融资（fast-trackfinancing）。但不少环保主义者提出，目前南非德班会议确立的绿色气候基金充其量就是一个虚壳。

目前，仅德国和丹麦分别宣布向绿色气候基金注资4000万欧元和1500万欧元，成为首批用实际行动支持该基金的发达国家。

欧盟经济财政官员5月15日称，他们会对从2013年到2020年的气候融资寻找一条认可的道路，采取一些建设性的方法。

但钱国强表示，欧盟想在绿色气候基金上做文章以便推行其航空减排计划是不公平的。“凭什么用其他国家的资金来注资绿色气候基金？这种行为只是掩人耳目罢了。”