变“被动审批”为“主动辅导”。为破解经营主体注销过程中材料反复补正、公告期易超期作废等难题，黑龙江省双鸭山市市场监督管理局尖山分局推出“注销预指导”政策，在大厅设立专人专窗，以专员“一对一”包联服务为核心，让群众注销从此有了“专属管家”。截至目前，该专窗已累计服务170余人次，获得办事群众广泛好评。

变“被动审批”为“主动服务”，提前介入“治未病”。过去，不少企业群众反映注销流程中“不懂流程、遗忘公示期、材料总出错”是最大的烦心事。针对这一痛点，尖山分局依托市场监管综合业务系统建立全域主动筛查告知机制。工作人员每周定时检索辖区内已发布注销公告但尚未办结的经营主体，在1个工作日内主动通过短信、电话“一对一”推送注销材料规范、办理流程及预指导服务渠道，提前预警办事堵点，从源头减少材料“返工”现象。

专窗专员“全程包联”，台账闭环“管到底”。在区政务服务大厅，尖山分局统一设置了标识醒目的“注销预指导专窗”，并配备专职服务专员。窗口严格实行“一企一员、专人对接、全程闭环”机制，无论是正在筹备注销、处于公示期内还是公示期满未办结的经营主体，均可通过线下专窗或线上渠道享受免费的材料预审服务。

服务专员对照注销规范逐项把关，对材料存在瑕疵的，一次性出具标准化整改意见并跟踪督促完善；针对简易注销等类型，在公告期满前3个工作日主动预警提醒，避免因超期导致简易注销失效。所有服务过程均纳入《经营主体注销预指导跟踪台账》，从筛查告知、政策讲解、材料整改到最终办结，实行“一户一档”销号管理，确保服务全过程可追溯。

“零跑动”即时办结，退出体验再升级。待材料审核无误且公告期满后，经营主体无需再线下跑腿，直接通过“企业注销一网服务平台”线上提交申请，登记机关即时核准、在线生成电子注销通知书，真正实现了“公告期满即办、全程一网通办”。

从“多次跑”到“零跑动”，从“到处问”到“有人管”，尖山分局的“注销预指导”专窗正用一个个具体而微的服务案例，书写着优化营商环境的务实答卷。（杨军 任赠璇）