黑河市爱辉区聚焦困难群体“急难愁盼”和日益增长的多元需求，以“物质+服务”双轮驱动为引擎，依托社工站精准服务、乡镇街道联动发力，创新构建“专业支撑、网格兜底、多元协同”的社会救助新格局，实现从物质保障到服务赋能的转型升级。

专业社工站领航，打造精准救助服务闭环

黑河市爱辉区民政局建立“社工+网格员”双联动机制，组织开展“敲门行动”，采取“普遍排查+重点筛查”方式，通过面对面访谈、需求问卷等形式，精准掌握低收入家庭等困难群众经济状况，聚焦困难群众对生活照料、健康关怀、精神慰藉等实际需求，制定服务类社会救助项目清单，细化服务内容68项，实施“菜单式”服务，2024年以来，累计深入困难家庭206户，为470余人次建立个性化需求清单，为困难群众提供免费理发、陪同就医、代办代购、家政服务、心理疏导等服务500余次。

黑河市爱辉区民政局还积极“链接资源”，汇聚合力，搭建“政府+企业+社会”资源对接平台，整合红十字会、残联等救助资源，链接爱心企业、慈善组织和爱心人士，累计为100余个困难家庭链接慈善款物13.9万余元。

区乡村协同联动，构建多元救助服务矩阵

黑河市爱辉区民政局积极构建民政、乡镇（街道）、村（社区）三级联动的网格化救助体系，将困难群众救助纳入基层治理网格。针对行动不便群众，依托社工站推出救助申请等“全程代办”服务，开通“绿色转介通道”，快速对接临时救助、慈善救助等资源。兴安街道低保家庭丛某身患癌症陷入困境，社区及时发现并代办申请临时救助，实现“困难即发现、问题即解决”。

各乡镇（街道）、村（社区）立足辖区实际，细分困难群体需求，常态化组织志愿者上门提供生活照料、家电维修等服务，传统节日组织包粽子、做月饼等活动，联合相关部门开展义诊咨询、爱心讲堂等活动，2024年以来开展特色关爱、帮扶活动412次。

健全服务管理机制，夯实“物质+服务”根基

黑河市爱辉区民政局强化困难群众动态管理，建立困难群众动态监测预警机制，整合医疗、就业、教育等专项救助主管部门数据资源，月均交换共享数据3877条，及时发现潜在困难对象，协同各乡镇（街道）实现救助对象“主动发现、精准识别、快速响应”，确保符合条件的困难群众应救尽救。

定期对“物质+服务”救助项目开展评估。从服务内容、服务效果、群众满意度等维度进行综合评价，收集困难群众反馈意见，针对评估发现的问题及时调整优化服务方案，持续提升救助服务专业化、精细化水平，已服务困难群众3000余人次，取得良好的社会效果。

黑河市爱辉区民政局积极加大政策宣传，通过线上线下相结合的方式，开展社会救助政策宣传活动。线上利用微信公众号推送政策解读、典型案例；线下组织乡镇（街道）、村（社区）开展政策宣讲，发放宣传手册，现场解答群众疑问，确保困难群众及时了解救助政策，2024年以来，推送政策解读、宣传视频等信息226条，发放宣传资料5000余份。（关桐）