杜尔伯特金融监管支局张晓宇/摄

近年来，国家金融监督管理总局大庆监管分局在黑龙江金融监管局的坚强领导下，主动靠前谋划，以开展“四新”工程巩固提升年行动为着力点，在夯实“四级垂管”监管架构上积极作为，在落实县域金融监管职责上稳扎稳打，以新机构展现新作为，以新建树彰显新形象，当好金融监管“前哨堡垒”。

聚焦新机构，强化学干融合，筑牢监管根基

提到“以干代训”，曾在大庆金融监管分局培训的林甸金融监管支局青年干部王珊珊表示：“分局结合我们支局干部的诉求，实行‘讲师制’，开展基础性、实操性的业务培训，并组织换岗学习，丰富互动分享活动。经过一段时间的学习，部分支局小伙伴已经成为监管条线的行家里手了”。

分局党委聚焦县域派出机构职责定位，将支局干部能力提升纳入全年重点工作。班子成员带队深入支局开展3轮“全覆盖”走访调研，通过座谈、“一对一”面谈等多种方式，摸清基层干部能力短板和培养需求，听取各方对支局年轻干部培养的意见建议。在深入调研基础上，制定上下联动提升支局能力作风方案，加强条线工作指导，确保支局各项职责有序承接、平稳过渡。将月度例会参会范围扩大到各支局负责人，确保工作部署直达基层。按照“干什么学什么，缺什么补什么”原则，开展8期有理论、有案例、有交流的“金融实务学习班”。坚持“学干结合、干训一体”，安排30名干部到分局先后参加集中轮训，激发县域干部培训参与度、融入感，确保听得懂、学得会、用得上，助推支局职能有序承接。同时，在制度建设方面，分局提前梳理涉及党建纪检、干部管理、办公运转等方面41项非涉密内部管理制度，形成制度汇编并下发，为支局规范运转提供制度参考。在分局引领下，县域监管支局持续完善制度机制，已陆续起草印发60余项规范性文件和内部运转制度，为各项工作规范、有序开展筑牢根基。

聚焦新作风，强化党建引领，锻造监管铁军

肇源金融监管支局党务工作者沙宇航介绍说：“在分、支局党委的坚强领导下，我们支局党建引领作用更加凸显，党建工作更加规范，党建与金融监管工作融合度不断提升”。

分局党委坚持党中央对金融工作的集中统一领导，将加强党的领导贯彻支局机构改革与职责承接全过程，确保改革方向正确。探索建立“三学联动”模式，即：学习内容上下通用，将学习资料共享给支局党委，发挥理论学习示范作用；学习研讨上下交流，推动支局党委班子成员列席分局党委理论学习中心组学习和读书班，交流思想认识，抓牢“关键少数”思想武装；学习活动上下共建，分局党委班子成员与支局开展支部共建，规范支局党支部组织生活。在分局党委思想引领、示范引领、组织引领下，各支局党委发挥基层党组织战斗堡垒作用，创新学习形式，组织党员深入红色教育基地，走访企业开展调研，扎实开展党纪学习教育、中央八项规定精神学习教育、金融工作“政治性、人民性大家谈”等活动。部分支局还建设直观性强的廉政文化走廊，有的支局将读书室打造为党员文化学习阵地，收录党的理论书籍，定期组织党员研读《论党的自我革命》等著作，深刻领会党的理论精髓，推动“金融为民”“监管为民”理念深入人心。

聚焦新建树，强化职责承接，守护金融稳定

肇州金融监管支局负责人张凯丰表示：“在分局党委的指导下，我们支局要坚决扛起新时代新征程县域金融监管职责使命，雷厉风行落实机构改革各项部署，统筹推进党务、政务、业务深度融合，奋力推动肇州金融监管事业开好局起好步。”

分局明确过渡期内带着做、照着做、创新做的监管辅导路径，开展“一对一”指导，结合实际深入分析县域金融监管情况，广泛征求相关处室、分支局意见建议，稳步下放监管职责、人事职责，采取“业务指导+联合监管+定期评估”的多元联动模式，推动县域支局稳步承接监管职责、逐步提升监管能力。县域支局积极履行监管职责，快速适应角色转变，稳步承接下放职责。在监管手段和方式创新上，支局干部职工踊跃参与省局、分局组织的EAST系统线上与现场实操培训，强化系统应用和业务技能学习，拓宽监管视野，提升监管业务水平。在日常工作中，支局按月度、季度开展基础监管数据采集、形势分析和风险监测，及时发现并报告苗头性、倾向性、趋势性风险问题及突发事件。在金融风险防控方面，充分发挥“站岗、放哨、拉警报”作用，重点从个人定期存款提前支取、重点领域负面舆情、重点人员异常聚集三个维度强化风险预兆识别监测能力。同时，积极指导辖内机构妥善处置负面舆情，与政府打非办、公安等部门紧密协作，共同防范金融风险，切实维护群众利益。此外，强化窗口指导，深入了解机构工作情况，与分局相关科室开展举报调查、安全生产等工作，全面激发监管活力，充分发挥“四级垂管”体系优势。

聚焦新形象，强化服务实体，助力县域发展

大庆市立兴房地产开发有限公司负责人郝广忠激动地说：“过去受行业环境影响，项目资金周转面临巨大压力，施工进度受阻，我们心急如焚，杜尔伯特金融监管支局实地调研了解情况后，多次组织银行与我们面对面沟通，精准梳理项目优势和融资需求，帮助我们打通了政策堵点”。

分局引导县域支局担当作为，牢记金融服务实体经济的政治责任，扎实推进“五大监管”，做好金融“五篇大文章”。县域支局在引导辖内金融机构支持实体经济方面，积极作为，会同县住建局搭建政银企沟通平台，推动房地产开发企业与金融机构深入对接，召开银企座谈会，推荐杜尔伯特蒙古族自治县想泰康家项目进入“白名单”，为县域房地产业发展注入强劲动力，推动房地产融资协调机制落地见效。聚焦县域小微企业融资协调工作机制政策落实，通过组织开展“千企万户大走访”、对县域涉农企业开展走访调研、举办小微企业融资协调工作机制暨税银企对接会等多种方式，精准发力，切实提升小微企业金融服务质效。扎实做好金融消费者宣传教育工作，肇源金融监管支局以“3・15”金融消费者权益保护为契机，积极开展金融知识“五进入”活动；杜尔伯特金融监管支局组织辖内平安财险牵头承办的“担当新使命 消保县域行”专项活动走进县那达慕盛会现场，切实提升县域人民群众金融素养，展现县域金融监管干部勤勉务实的良好形象。（穆海文）