中国经济周刊-经济网讯 （记者 石青川）1月6日在重庆召开了中国（重庆）自由贸易试验区提升战略研讨会。与会专家为重庆自贸试验区深化改革创新引路导航，共谋自贸试验区如何对标国际高标准经贸规则，最大限度发挥改革试验田作用，助力建设贸易强国。同时，聚焦重庆优势特色产业，为自贸试验区高质量建设助力地方经济发展建言献策。

近十年来，我国自贸试验区从无到有、由少到多，敢为人先、大胆创新，形成了多领域、复合型综合改革态势，累计开展3400余项改革试点，推进了一大批重要的基础性改革与高水平开放举措，打造了以开放促改革、以改革促发展的生动样板，为我国赢得了改革开放主动，为构建开放型经济新体制奠定了良好基础。

重庆是“一带一路”和长江经济带互联互通的重要枢纽、西部大开发的重要战略支点，建立重庆自贸试验区是党中央、国务院作出的重大决策。重庆市委六届二次全会指出，要深化中国（重庆）自由贸易试验区集成创新，全面提升贸易、投资、运输、资金、就业、数据等开放度和竞争力。

重庆市政协副主席、市侨联主席张玲指出，自2017年挂牌运行以来，重庆自贸试验区深入践行“为国家试制度，为地方谋发展”的初心使命，坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，积极作为、大胆探索、勇于开拓，培育重点制度创新成果118项，其中7项在全国复制推广，89项在全市复制推广。下一步，重庆自贸试验区要以更加开拓的思维去加大压力测试，努力在推进制度型开放上取得新进步，在实施自贸试验区提升战略上拓展新空间、实现新飞跃。

商务部驻成都特派员付艳表示，五年多来，重庆自贸试验区建设取得优异成绩，在投资、贸易、金融、物流、法治等领域形成了多项高质量、具有全国影响力的制度创新成果；同时，重庆自贸试验区以完善优势产业链为导向，加快外资外贸项目向自贸试验区集聚，为重庆开放型经济健康快速发展作出了重要贡献。

研讨会上中国经济信息社发布了《中国（重庆）自由贸易试验区蓝皮书（2017-2022）》。书中指出，经过五年探索和实践，重庆自贸试验区产业集聚效应日益凸显，营商环境不断优化，改革红利充分释放、创新活力持续迸发、开放动能更加强劲，为高质量发展奠定了坚实基础。按照书中规划显示，到2025年重庆自贸试验区将打造成为具有全国影响力的互联互通枢纽、产业发展样板、营商环境标杆，带动中欧班列运行数量达到3000列，新增市场主体累计数量超过10万户，实际使用外资（FDI）累计达到55亿美元。到2035年，重庆自贸试验区集聚全球资源要素能力大幅增强，成为陆海内外联动、东西双向互济开放格局的核心载体和平台。

当前，我国改革开放面临复杂的外部环境，如何赢得主动打造高水平开放的自贸试验区，是值得我们深思的话题。

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国说，自贸试验区应加快探索制度型开放，主动对标CPTPP高标准规则体系、全面打造国际化的营商环境，主动在规章、规制、管理体系和标准体系方面对标国际惯例；同时，探索贸易发展新模式和新业态，进一步提升经济发展活力。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，自贸试验区作为改革开放的“试验田”，重点在于“试验”二字，而制度创新就是要大胆闯、大胆试、自主干。不同自贸试验区的情况千差万别，要强调因地制宜，在制度创新上不搞“一刀切”；要强调集成创新，但不必刻意追求复杂度，反而更需要强调操作上简便易行。

白明表示，无论是货物贸易，还是服务贸易，RCEP有助于加快贸易自由化便利化进程，RCEP将促进重庆自贸试验区加快制度性双向开放。霍建国也建议，重庆自贸试验区要主动对标RCEP自贸区市场、为稳定外贸基本盘奠定基础；同时，落实服务业开放的有关政策、以服务业开放带动经济增长。

针对重庆自贸试验区未来发展，国务院发展研究中心外经部研究室主任许宏强表示，应当坚持打造西部开放新高地，对接国际高标准推进制度型开放，打造高水平营商环境，改革完善创新机制，发展电子信息、汽车等产业基础优势，充分发挥西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道交汇的区位优势，连接东南亚、俄罗斯、中亚、欧洲，以及建设数字丝路、发展数字贸易等方面着手。

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