服务实体要做好加减法

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员 董希淼

服务实体经济是金融业的天职，也是金融业良性发展、防控风险的根本举措。今年以来，金融“脱实向虚”势头得到一定程度的遏制，服务实体经济能力进一步增强，银行业出现了“两降两升”的好势头：

“两降”主要指上半年商业银行同业业务7年来首次下降，同业资产余额和负债余额比年初均减少了1.8万亿元；理财业务规模增速下降至个位数，较去年同期大幅下降35个百分点，尤其是同业理财较年初减少了2万亿元。这表明银行经营行为趋于规范，重心回归主业。

“两升”主要是上半年新增各项贷款8.8万亿元，占同期新增资产比例80.9%，较去年同期大幅提高36.2个百分点；制造业贷款连续6个月保持正增长。同时，新增个人住房贷款比重较去年降低了10.9个百分点。这表明资金更多地流向实体经济。

金融服务实体经济，不仅要做好“加法”，如加大对实体经济的金融服务尤其是信贷投入；还要做好“减法”，如退出对“僵尸企业”“三高”行业等金融支持。对持续亏损3年以上且不符合产业结构调整方向的“僵尸企业”，应坚决掐断对其金融供给。金融机构和地方政府不应通过补贴和贷款等方式继续为其“输血”，而是要拿出“壮士断腕”的决心，采取关闭破产等方式予以“出清”。此外，要大力发展绿色金融，引导金融资源从“三高”和落后产能等领域流出，注入实体企业污染治理、降低能耗等方面。

加大对实体经济的支持和服务力度，就要采取更多措施。比如，进一步改善间接融资结构，一方面要把握国家宏观经济及产业政策的脉搏，在国家重大战略和产业政策调整中准确定位，如加大对“一带一路”、雄安新区建设等支持；另一方面要坚持企业价值和社会价值的统一，加大对金融薄弱环节的支持和投入，如在商业可持续前提下发展普惠金融，以扶贫小额信贷为抓手做好金融精准扶贫。同时，应顺应国内经济结构调整和增长动力转换的新趋势，加大对消费金融领域的支持，重点支持信息消费、绿色消费、旅游休闲消费、教育文体消费和健康养老消费等。