《中国经济周刊》首席摄影记者 肖翊 摄

《中国经济周刊》 记者 曹煦 | 论坛现场报道

责编：陈惟杉

（本文刊发于《中国经济周刊》2017年第20、21期）

5月13日，应邀来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛的蒙古国总理额尔登巴特会见了来自新疆的特变电工股份有限公司董事长张新，双方就蒙古国电网建设、能源等领域的合作进行了深入交流，并推动签署了乌兰巴托市至曼德勒戈壁输变电线路、变电站建设项目专用贷款协议。该项目是蒙古国首条330kV最高电压等级的输变电工程。张新说：“得益于国家推动‘一带一路’的政策，企业取得了一批新的跨国能源合作重大项目的突破。”

张新和他的企业只是一个缩影。位于丝绸之路经济带核心区的新疆，面临千载难逢的战略机遇，正在将构想变为现实。

“丝绸之路经济带核心区已从构想走入现实”

5月13日举行的“一带一路”国际合作高峰论坛新闻发布会上，新疆维吾尔自治区副主席赵冲久从5个方面介绍了新疆参与“一带一路”建设的有关进展。

一是政策法规顶层设计不断完善。2013年9月以来，新疆围绕“三通道三基地”“五大中心”和“十大进出口产业集聚区”的重点建设任务，不断完善政策规划体系，编制完成了核心区的五大中心和十大进出口产业聚集区专项规划。除此之外，还起草编制了新疆参与中巴经济走廊、中蒙俄经济走廊建设等规划。

二是综合立体交通网络基本形成。新疆重点打造了以乌鲁木齐为核心的现代综合立体交通枢纽，建设环塔里木盆地和环准噶尔盆地综合交通管线，全面贯通“丝绸之路经济带”南北中三条通道。目前，乌鲁木齐机场已经实现了与21个国家33个地区的城市通航。

三是现代物流体系初具规模。新疆积极构建面向中亚、西亚、南亚和欧洲国家的现代商贸物流体系，包括喀什霍尔果斯经济开发区，乌鲁木齐阿拉山口、喀什霍尔果斯的保税区，以及霍尔果斯中哈边境合作区域等开放平台的建设。由乌鲁木齐集结中心始发的中欧(中亚)西行国际班列实现一天一列常态化开行，新疆正逐渐由过去的物流通道变成国际物流集散地。

四是人文交流合作不断加强。2016年新疆成功举办了第四届中国新疆国际民族舞蹈节及中国第十三届冬运会，在沿线国家建设了10所孔子学院。

五是区域金融中心建设取得阶段性成果。新疆积极推动喀什霍尔果斯经济开发区的人民币跨境业务创新，扩大人民币与周边国家的货币挂牌交易，截至目前，已经与86个国家跨境人民币结算超过2000亿元。另外，新疆还有各类金融机构144家，上市公司47家。国外的金融机构也落户新疆，如巴基斯坦哈比银行就在乌鲁木齐开设了分行。

毫无疑问，在丝绸之路经济带核心区建设中具有地缘、资源、人文、政策等明显优势的新疆，对“一带一路”抱有高度期待。新疆维吾尔自治区主席雪克来提·扎克尔在此次“一带一路”国际合作高峰论坛举办前夕对媒体表示，“一带一路”构想给新疆带来了重大的历史机遇，目前，丝绸之路经济带核心区已从构想走入现实，新疆的发展必将惠及新疆各族人民，让人民享受到实实在在的发展红利。

交通建设“补短板”，提高互联互通能力

加强交通基础设施建设，是新疆不能回避的“当务之急”。赵冲久表示，新疆将结合自身特点，进一步加强基础设施建设，特别是交通基础设施建设，提高互联互通能力。

“十二五”期间新疆交通现状虽然有了很大改善，交通路网也比以前更加便捷，但对占全国六分之一国土面积的新疆来说，体量大、密度小依然是交通发展面临的现实难题，交通基础设施依然存在短板。

曾先后担任过交通运输部总工程师、总规划师的赵冲久副主席对此有清醒的认识，他告诉《中国经济周刊》记者：“新疆会继续贯彻供给侧结构性改革，在交通基础设施建设上加强补短板，‘十三五’期间新疆的道路建设将陆续得到比较大的改观，道路辐射能力会进一步完善，经济发展会更好。”

2017年新疆确定了完成全社会固定资产投资1.5万亿元以上、较2016年增长50%以上的目标任务。其中，道路交通建设力争完成投资2000亿元，是去年投资量的近7倍，超过“十二五”期间总和。

赵冲久介绍，首先，新疆将进一步提升民用航空水平，新建、续建17个机场，打造以乌鲁木齐为核心的航空互联互通，发挥航空枢纽作用。其次是铁路的互联互通，进一步打通南北疆。在公路联通方面，将进一步加大投入，为发展旅游奠定基础，也为“丝绸之路经济带”提供更好的交通运输服务。

《中国经济周刊》记者曹煦在现场

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2017年第20、21期《中国经济周刊》封面