中国经济周刊-经济网讯 （邹锡兰 ● 实习生 张凌波） 10月28日下午，由2016广东21世纪海上丝绸之路国际博览会组委会主办、广州市人民政府承办的产能合作与创新发展高端论坛在广州举行，设置了主题大会和部长对话会及“海丝”国际智库论坛暨东盟战略合作论坛、广州国际友好城市圆桌会议、沙特专题投资推介会等分论坛。

广东省长朱小丹，中国贸促会副会长陈洲出席并致辞。广东省委常委、广州市委书记任学锋主持论坛。密克罗尼西亚联邦副总统尤斯沃·乔治、瓦努阿图副总理乔·纳图曼、泰国前总理阿披实·维乍集瓦、尼泊尔前总理巴布拉姆·巴特拉伊、全国工商联专职副主席林毅夫、广东省副省长何忠友、亚投行副行长兼首席行政官吴洛基等800多位中外嘉宾应邀参会。

论坛召开前，朱小丹还会见了出席论坛的中外嘉宾代表。他表示，广东希望紧紧抓住“一带一路”建设机遇，以基础设施互联互通、国际产能合作、创新驱动发展为重点，继续加强与沿线国家的交流合作，把海博会打造成为推动“一带一路”交流合作的国际化高端平台和沿线国家人民友好交流的纽带，把海博会形成的成果转化为推进“一带一路”建设的实际成效。

广东省长朱小丹

尤斯沃·乔治代表与会外宾作出回应，期待与广东在“一带一路”框架下进一步密切合作关系，拓展合作领域，增进人民友谊，实现共赢发展。

“一带一路”不是“选择”，而是“必须”

广东是古代丝绸之路的发源地之一，目前在电力、有色、石化、农业等装备制造业拥有一大批具备国际竞争力的企业，在建设21世纪海上丝绸之路，推进国际产能和装备制造业合作进程中起到发挥战略枢纽和重要的引擎作用。

近年来，广东加大力度推进国际产能合作，专门设立了首期规模200亿元的广东丝路基金，与沿线国家共同推进肯尼亚华坚工业园以及伊朗格什姆自贸区合作项目、马来西亚马六甲皇京港、沙特吉赞中国工业园、中白工业园等合作建设。华为、中兴、美的、TCL、广新控股等广东知名企业纷纷“走出去”，到沿线国家投资发展。2015年广东企业对21世纪海上丝绸之路沿线重点14国实际投资4.8亿美元，增长56%，今年1到9月，广东对沿线重点14国实际投资4.9亿美元，同比增长103.6%。这充分展现了广东与沿线国家产能合作的坚实基础和巨大潜力。

论坛现场

“一带一路”的倡议使得整个“一带一路”沿线的国家都能够充分参与，从经济增长中受益。泰国前总理阿披实·维乍集瓦认为，要建立一个高效的单一市场和高效的生产基础，就必须要看待整个产品服务生产的产能问题，合理布局、巩固跨界产能合作值得深入思考。同时，他强调，希望泰国能够成为海上丝绸之路非常重要的连线，每个沿线国家都将会有自己对于供应链上面的产能合作做出贡献。如果政府和私有企业、私人领域能够协调合作，成效将是巨大的。

尼泊尔前总理巴布拉姆·巴特拉伊则表示：“在21世纪，亚洲很多的经济体都面临各种各样的挑战，他们需要进一步的脱贫，进一步给人民就业的机会和人民发展的机会。‘一带一路’战略将会带来全球互联互通，同时也将实现世界的转型。我认为实施‘一带一路’，这对于我们来说这不是一个选择，而是一个必须。”

亚投行副行长兼首席执行官吴洛基认为，亚投行并不仅仅是为了“一带一路”沿线的基础项目服务，二者之间是互补的关系。成立9个月以来，在亚洲基础设施融资方面，亚投行已经和相关的机构进行无缝的合作，和亚洲开发行、欧洲复兴开发银行以及欧洲投资银行都签订了谅解备忘录，同时还和世界银行签订了共同投资的协议。

中国贸促会副会长陈洲在演讲中表示：“作为中国对外投资最大的组织之一的中国贸促会充分发挥联系紧密的优势，以服务企业为出发点，全面谋划贸易促进工作，积极推进产业合作，为沿线国家企业更多的参与“一带一路”建设搭建平台。

产能合作与创新发展需要因地制宜

产能合作与创新发展是“一带一路”建设的重点领域，也是我国与沿线国家实现互利共赢共同发展的重要举措。

部长对话会由凤凰卫视主持人邱震海主持。广州市委常务副市长欧阳卫民在演讲强调政府非常关注项目的落地和执行及资源和优势互补。缅甸工业部部长钦貌秋、塞拉利昂旅游部部长西迪.叶海亚.突尼斯、马来西亚科学、技术和创新部副部长阿布巴卡、斯里兰卡科技研究部政务部长拉克什曼.塞尼维拉特尼、乌克兰国家科学院副院长安纳托利.扎果洛德尼、国家工商联专职副主席林毅夫、广州市政府常务副市长欧阳卫民、丝路基金副总经理丁国荣分别进行高端合作对话。

2015年广州市地区生产总值达1.81万亿，连续多年位居全国大城市第三位，从当前看产能合作和创新发展是“一带一路”建设的重要内容，也是推动产业发展的重要举措。到今年6月底，广州累计设立境外投资项目164个，协议投资总额达59.3亿美元，对海丝国家进出口总额在去年上半年大幅度增长33.1%的基础上，今年上半年达852亿美元，占全市同期进出口总额的22%。

鉴于广州在海上丝绸之路的地位，国家2015年推进共建海丝经济带以及愿景与行动中三次重点提到广州，涉及南沙开放合作，沿海港口的建设和国际枢纽机场，赋予了广州及其重要的战略枢纽地位。未来，广州计划举办2017年《财富》全球论坛，进一步强化广州全球重要的国际交往中心和全球资源配置中心的地位。

“贫困不是命运，只要思路对，政策对，就能有长足发展。”林毅夫对“一带一路”沿线国家的发展前景十分看好。他说，在海上丝绸之路沿线的绝大多数国家目前的收入水平比中国低，亟需国家发展、摆脱贫困。从历史发展经验来看，第二次世界大战以后，少数几个能够从低收入进入到中等收入，再从中等收入进入到高收入的经济体都是抓住了国际产业转移的窗口机遇期，尤其是劳动力密集型的加工业和国际产业合作窗口机遇期。要抓住窗口机遇期去发展制造业、产品要进入到国际市场，必须有基础设施，而“一带一路”正是以基础设施的互联互通作为切入点。

“一带一路”产能合作推动经济的转型升级创新，不仅有利于中国，有利于“一带一路”沿线国家，而且有利于全世界从2008年国际金融危机发生以后，发达国家经济还没有完全复苏，经济普遍疲软。当今世界最需要的就是快速发展，如果透过“一带一路”产能合作基础设施的互联互通，中国跟“一带一路”沿线国家能够快速发展起来，提高购买力，就等于给发达国家创造市场，有助于发达国家复苏。

关于广受关注的投资对象问题，丝路基金副总经理丁国荣表示：“我们的项目选择方面会考虑注重对接各国的战略需求，会坚持市场化的运作，会发挥企业的主体作用，会支持绿色和谐发展，同时会考虑风险防范。”