中国经济周刊-经济网讯 （邹锡兰 ● 实习生 张凌波） 10月28日，2016海丝博览会21世纪海上丝绸之路（广东）国际智库论坛暨中国（广东）-东盟战略合作论坛于广州举行，论坛由广东省人民政府外事办公室、21世纪海上丝绸之路协同创新中心、广东国际战略研究院主办，包括主题演讲和圆桌讨论等形式，来自东盟各国以及中国政界、学界、企业界、智库界的代表围绕着国际产能合作和境外园区建设展开探讨。

广东省人民政府副秘书长李贻伟致辞时提到，自从习近平总书记提出来打造21世纪海上丝绸之路以来，中国与东盟之间的交流极速增温，东盟已经连续四年成为中国的第四大贸易伙伴，第四大出口市场和第二大进口来源地。广东与东盟的关系更加密切，双方之间的贸易增长十分的迅速，2015年，总贸易额达到1139.9亿元，占中国与东盟贸易的四分之一，广东省政府将在未来继续推动广东与东盟的战略合作。

“一带一路”引领国际产能合作升级，广东走在前列

国家推出“一带一路”之后有四个阶段，2016年恰是“一带一路”的实施之年，总体的政策、规章制度都有利于企业走出去，有利进行国际产能的合作。既有政策推动，又有国际需求，国际产能合作成为改善全球经济低迷形式的突破口之一。

2016年1到8月份广东省和东盟的进出口贸易额有706亿，保持中国跟东盟总量的四分之一，共引进东盟外资的数字项目156个，活动外资3.6亿美金，实际外资达2个亿。此外，广东对东盟的投资增长迅猛，主要集中在农业、矿业、商贸流通、海洋渔业、电子、轻工方面。2015年底广东在东盟设立的企业有467个，累积投资总额是75.6亿美金。但到今年1到8月份，项目数71个，中方的协议投资额是33.5亿。

广东省投资促进局副局长孙斌表示：“结合我们一些基本的情况，我们感觉到，我们跟东盟之间的经贸往来，不仅仅是基础非常扎实，而且潜力也很大。”他对未来提出了五点希望：一、加强海上丝绸之路的互联互通。二、继续扩大贸易份额。三、进一步扩大双向投资。四、深化合作机制，成立理事会。 五、目前广东在东盟主要有三个园区，希望能够探索并加快合作园区的共建。

除了官方合作外，海上丝绸之路为民营企业也创造了巨大的商机，深圳宝鹰股份（以下简称“宝鹰”）就是其中的代表。宝鹰2014年在一带一路的桥头堡国家印尼成立了印尼宝鹰建设集团，通过近三年的快速发展，和“一带一路”的沿线国家有合作、有投资关系的已经达到了18个。合作过程中，各种业务指标也突飞猛进，在刚刚过去的一个多星期中，宝鹰集团在越南岘港和缅甸签约了两个合同，接近15亿人民币。

宝鹰股份董事长古少波在接受中国经济周刊—经济网记者采访时说：“宝鹰集团从八年前承接第一单西班牙项目开始，就萌生了想要出去闯一番的想法。在落实这个项目的过程中，我们发现海外市场对于建筑装饰行业是一个巨大的空间。而且在合同合约执行方面，国外做得非常好，这让我们更加有胆量和信心去做这个事情。2013年宝鹰集团登陆资本市场后，我们加快了步伐，随后一带一路战略提出，更是给了我们许多利好政策。”

宝鹰股份董事长古少波

中国东盟跨国园区建设：促进双边协议下互惠共赢

马来西亚驻广州总领事木山利在演讲中谈道，21世纪海上丝绸之路确实给马来西亚带来了很多项目，其中最典型的是海外工业园以及海上科技工业园，工业园区发展迎来了黄金时代。马来西亚和广东之间的合作也一直成为中马合作的典型范例，在双边的合作协议下面，形成了互惠共赢的关系，建立起了互惠互信的良好基础。马来西亚希望借助良好的基础发展跨国园区，可以是国家层面的跨国园区，也可以是地区层面的跨国园区。目前已经有了比较好的典型的工业园区，起到了非常好的示范作用

跨国园区有利于释放过剩产能，助推产业升级。作为 “一带一路”的优质成果，泰中罗勇工业园区总的投资超过20亿美金以上，到目前累计销售额已经达到了65亿美金。雇佣当地的员工有2万多人，在园区创业的中国人也已超过2000，约有30%是来自于广东。

建立跨境工业园区后，如何让这个工业园生存？ 泰中罗勇工业园开发有限公司总裁徐根罗强调，投资一定要符合区域特征，产品要适销对路。在境外进行的中国产品产业布局需要能够进行产能的合作，新材料、新能源、新技术行业，能够占领对方市场的技术前沿，填补对方的技术空白。产生原产地多元化，是经济全球化的一个必然趋势。

广东省建筑装饰材料行业协会会长、广东省建筑装饰设计协会会长兰芳女士认为，跨境园区的建设需要的是产业链建设，而非简单的一两家企业建起来。准确来讲，需要一整个行业落户，通过行业协会推动。以卫浴产品为例，需要寻找上游，知道有没有五金配件、陶土、木材加工厂等等。

谈及本次论坛的收获，徐根罗对中国经济周刊记者说：“我从泰国过来以后，能够通过这个平台比较深入地了解泰国的产能布局，让我们思考下一步的策略，同时也能展现我们自己。广东本身就是站在“一带一路”的前沿阵地上，在我们的园区内已经有7家广东的企业进行投资，强度也非常大。”

区域合作存在风险，战略本土化是重点

在跨国贸易合作中，企业需要面对来自政治、经济、商业环境和法律等多方面的风险。建设“一带一路”在经济层面意味着大量的进出口贸易和对外投资，而沿线国家大多并非我国传统和主流的贸易伙伴和投资市场。建设“一带一路”需要“在商言商”，认真开展具体项目的市场调研，可行性研究和业绩的评估。从商业视角，全面评估对“一带一路”沿线国家开展贸易、投资、与国际产能合作的水平，营商环境与风险挑战。在此基础上，有重点的选择合作国家和建设项目，确保规范、透明与高水平的运营标准。

据了解，中小企业在“走出去”时往往会面临战略方面的问题。丝路智谷研究院院长兼首席经济学家梁海明给出了几点建议。第一，以合作替代结盟。以意大利产业为例，尤其是他们的家具，照明、质检，都是通过经济规模较小的产业来完成的，策略上就是讲究不断的发展新的产品，抓住市场的趋势。第二，很多国际知名的中小企业倾向采用出口导向策略与有限度的海外投资，国际产能合作要培养在地化的意识，融入当地，掌握规则，知己知彼才能百战不殆。

“一带一路”战略为企业提供金融领域专业服务，中国出口信用保险公司是国家的“一带一路”领导小组的成员单位，与对外政府部门洽谈整体性国别合作的时候，扮演政府谈判的角色。谈判内容包括需要对方政府提供的一些担保或者是支持性的政策，以及我国愿意提供的融资期限、融资利率等等，最后达成共识再引进项目。

广东国际战略研究院副秘书长刘继森表示，建设“一带一路”，必须充分尊重沿线国家的发展意愿以及政策选择，在实施过程中密切关注“一带一路”沿线国家的反应和利益诉求。如有条件，企业应广泛开展教育、医疗生物多样性、生态保护、各类公益慈善活动，促进沿线国家地区的生活改善，从而建立良好的中资公司企业形象。

数据能为规避风险提供准确、客观的支撑。广东国际战略研究院协同政府、高校以及企业战略单位成立了21世纪海上丝绸之路协同创新中心，建立起21世纪海上丝绸之路数据库，为企业提供直观的风险评估报告。