国家质检总局原总工程师 刘兆彬

中国经济周刊-经济网讯 （记者 何颖曦） 12月18日，由人民日报社指导，《中国经济周刊》杂志社、科技部火炬中心联合主办的第十五届中国经济论坛在北京举行。本届论坛以“创新驱动发展——互联网精神与制造业革命”为主题，300余位政府、企业、研究机构人士汇聚一堂。国家质检总局原总工程师刘兆彬在“国际产能合作的中国动力”高端对话上表示，产能的国际合作，绝不仅仅限于中国和发展中国家。其实，也包括跟发达国家的这种产能的合作。

以下为国家质检总局原总工程师刘兆彬发言全文：

首先我非常高兴有机会参加第十五届中国经济论坛，也特别感谢刚才燕国秘书长慷慨激昂的开场，我现在不是高官了。我给总工下了一个定义，总工总工总是在打工。我也谈不上对话的导师，我说我是一个对话的导学还差不多。因为我读书的时间很多是躺在床上看的，躺着学习。

也非常感谢在座的各位女士们、先生们，能够坚持到最后，听我们最后一场对话的活动。按照秘书长的要求，让我做一个开场白，讲到中国产能的国际合作，话题的提出，它的历史背景是一个什么状态。大家知道在今年的5月份，5月13日，国务院发布了关于推动国际产能和装备制造合作的指导意见。应该说，这个意见是一个战略性、综合性和针对性、操作性很强的一个文件。这个文件出台是一个什么样的背景呢？我理解有三大背景：第一，我很赞同刚才燕国秘书长讲的，我们国家现在的对外开放，我觉得已经进入了一个崭新的阶段。标志是什么？最大的一个标志，就是过去我们传统的以货物贸易为主的这种增长方式，现在我们已经到了加大走出去，特别是对外直接投资、高速增长这么一个阶段。大家知道去年我们国家非金融类的对外直接投资是多少？1029亿美元，它是2002年的多少？是2002年的38倍。而且连续三年中国在这个方面对外投资是世界第三位。

第二个标志是什么呢？前不久，我看了中央电视台报了一个消息，说中国叫高科技的产品出口的比重，第一次超过了日本。当然，这里面有很多的原因。但不管怎么样，在这个比重上我们还是占先了。我说的第二个背景或者叫重要的一个内容是什么呢？就是中国的经济发展也进入了一个新阶段。这个就是大家熟知的，我们从追赶型的数量的经济转到效益型的经济，然后发展的动力要以创新驱动作为动力，也就是我们常说的转方式、调结构、产业升级。

第三个新的大的背景是什么呢？我理解就是现在我们面临的经济全球化的发展，我也认为我们也进入了一个新的阶段。2008年金融危机以后，全球无论是发达国家还是发展中国家的经济结构，都面临着一波大的调整，调整到现在，特别是发展中国家，基础建设、产能建设都有很大的需求。不久前开的东盟的会议上，有一个预测，说到2030年，光是东盟国家的基础设施的建设需求就达到3万多亿美元。所以，在这样一个背景下，刚才燕国秘书长讲到了，国务院提出了产能国际合作这么一个富有创新意义的战略的构想，它直接为我们一带一路的战略赋予了新的内容，为我们国家经济发展、战略转型提供了新的机遇，也为中国经济融入世界经济、为世界经济的发展作出中国的独特贡献，也是我们浓重的一笔。

今天讨论的话题是非常有意义，非常有价值。而且中国在这方面进展得很快。12月15日刚刚闭幕的上合会议上，大家看到了，产能合作，装备走出去，开门红的一个大单是中国和哈萨克斯坦有52个项目、200多亿美元的一个实实在在的成果已经看到了。另外，像我们跟中巴、中印、中法和拉美国家，可以说是全方位的在开展这种装备的，无论是高铁还是钢铁，还是水泥，还是我们其他的装备制造业，而且在这里面我再强调一点的是什么呢？这种产能的国际合作，绝不仅仅限于中国和发展中国家。其实，也包括跟发达国家的这种产能的合作。因此，我就用这短短的时间做一个简短的开头，我相信因为各位嘉宾，他们都是专家，一会儿他们的发言一定会有非常精彩的观点。谢谢各位。