张国权

经济网讯（记者 邹锡兰 ·黄雪丽）3月9日，全国人大代表、广东三友集团董事局主席张国权接受《中国经济周刊》采访，他建议进一步贯彻落实中央16号文件等关于促进非公有制经济人士健康成长的相关政策，重视和加强非公有制经济代表人士的培养使用工作，让更多符合条件的非公经济代表人士担当更大责任，为推进中国特色社会主义事业作出更大贡献。

为进一步加强和改进工商联工作，中央从2002年开始先后在浙江、重庆、广东、江西、海南、宁夏等省（市、区）开展非公有制经济代表人士担任省级工商联主席试点工作，并于2010年9月出台了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发〔2010〕16号，简称中央16号文件）。各省也相继出台贯彻实施意见，一大批非公有制经济代表人士被选拔进入了各省、市、县级工商联领导班子，一些被选拔担任工商联主席，少数还被安排进入了同级人大、政协班子。 

张国权认为，这些政策措施，切实提高了广大非公经济人士的政治、社会地位，极大地激发了他们参政议政、投身社会主义现代化建设各项事业的热情。

然而，由于各地落实相关政策的力度不一，目前全国范围内担任各级工商联主席的非公有制经济代表人士的数量还比较少，占比较低，被安排进入同级人大、政协班子的数量更少。据不完全统计，目前全国由非公有制经济代表人士担任主席的省级工商联有广东、浙江、重庆三省（市），地级以上市工商联和县级工商联除广东、浙江、重庆占比较大外（广东地级以上20个，浙江地级以上5个），其他省（市、区）占比极低。很多思想品质优、社会贡献大、公众形象好、参政议政能力强的非公经济代表人士，或因为是中共党员身份，或因为同级人大政协没有领导职数，没有在政治上给予适当安排，以致他们有意愿却没有机会为“两个健康”发展担当更大责任、作出更大贡献。张国权认为这在一定程度上制约了我国非公有制经济的更快发展和非公有制经济人士的更好成长。

因此，为不断巩固和扩大党的执政基础，提升各级党委政府管理和服务非公有制经济发展的水平，张国权提出以下建议：

一、总结推广广东、浙江、重庆等省市由非公有制经济代表人士担任省、市、县级工商联主席的好经验好做法，在全国覆盖实施。

二、严格选人标准，完善选拔程序，同时放宽编制职数限制，淡化其党派身份，健全科学有效的培养使用机制，把更多符合条件的非公有制经济代表人士选拔到地方各级工商联主席的岗位上来，具备条件的安排进入同级人大、政协领导班子，使其担当更大责任，发挥更大的作用。

三、建立健全符合实际的非公有制经济代表人士担任各级工商联主席和其他公职的考核评价体系，促使他们不断增强工作的使命感和责任心。