《中国经济周刊》记者孙冰

大城市们争相建设金融中心、贸易中心、物流中心、文化中心……的时候，小城市们该做些什么呢？如果简单复制大城市的发展思路，势必同大城市形成同质化竞争，最终落得个邯郸学步、东施效颦；如果一味依附于大城市，又难免受制于人，被动发展，要知道大树底下确实“好乘凉”，但也常常会“不长草”。

小城市如何能既与区域内大城市的发展战略相结合，获得很好的辐射和扩散效应，同时又找准定位、做出特色，避免极化效应和趋同发展，可是一门深奥又必须读好的经济学。

　　拷贝永远没出路

增城是位于广州市东部的一座小城，距离广州市区60公里，南与东莞市一江之隔，距深圳120公里，水路距香港70海里，总面积1616平方千米，总人口超过80万。作为一个省辖县级市，增城由广州代管，背靠广州这棵“大树”，又处于“广—深—港”这条黄金经济带之上，是增城经济发展得天独厚的优势。

但就是这样一个小城，却选择了一个非常大胆的目标：要成为全国乃至世界的橄榄球训练和比赛基地。“通过大力发展橄榄球项目、建设国家级橄榄球基地，我们要把增城打造成全国‘橄榄球之乡’，使之成为增城一张新的城市名片，并实现与世界接轨。”广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎告诉《中国经济周刊》。

增城为何会选择橄榄球这个在国内目前还相对“冷门”的项目来发展？“城市的发展思路不能总是步人后尘，拷贝他人的东西永远没有出路，一定要敢为人先，才能获得大发展。”曹鉴燎说。

“选择橄榄球这个项目绝对不是一时兴起，而是经过深思熟虑的决定，这可能不是增城唯一的选择，但可能是最好的选择。”曹鉴燎表示，“如果从功利心或者浮躁心出发，一定不会选择这样一个发展方向。乒乓球、羽毛球、篮球、足球这些运动可能立竿见影，但全国发展这些运动的城市也太多了。橄榄球是一条创新之路，老是跟着别人的屁股走肯定是落后的。”

曹鉴燎认为，增城在发展橄榄球运动上有很好的自然条件和生态环境基础，“增城的森林覆盖率近60%，气候温暖湿润，全年空气优良率100%，饮用水源和城市水域功能区达标率100%，这些都是在户外进行橄榄球运动必须要有的，而这些又是大城市很难具备的。一到冬天，当东北欧、北美等橄榄球运动盛行的地区都是冰天雪地的时候，增城还温暖如春。”他说。

但困难也是巨大的。“橄榄球在中国还处在起步阶段，群众基础比较薄弱，商业氛围也不浓。但是在西方发达国家，橄榄球可是非常受欢迎的，也是一个相当大的体育产业。橄榄球的观赏性很强，也是一项能够培养一个人勇敢作战和团队协作的运动，相信它在国内一定有非常好的发展前景。”他说。

据曹鉴燎介绍，橄榄球是一项对抗性强、观赏性高的体育运动，七人制橄榄球已经成为2013年全国运动会和2016年奥运会的正式比赛项目。“今年在增城，我们将首次举办世界级国际橄榄球大赛。”曹鉴燎说，今年10月25日至29日，将有8支来自全球各地的顶尖女子橄榄球队参与首届广州国际女子橄榄球邀请赛。

“如果能够耐得住寂寞，把浮躁的心理去掉，不急功近利，坚持一点一点积累，这肯定会是一条充满希望的、健康的城市发展道路。”曹鉴燎说。