中国经济周刊—经济网讯 7月8日，世界银行发布报告，再次向全世界宣传中国高铁的成功。

《中国的高速铁路发展》报告

这份名为《中国的高速铁路发展》的报告中指出，长期全面的规划和设计标准化是中国高铁成功的关键要素。中国的《中长期铁路网规划》展望到未来15年，并以一系列五年规划相配合。中国自2008年以来高铁营业里程已超过2.9万公里，远远超过世界其他国家高铁营业里程的总和。

世界银行中国局局长芮泽说：“中国修建了世界上最大的高速铁路网，其影响远远超过铁路行业本身，也带来了城市发展模式的改变、旅游业的增长以及对区域经济增长的促进。广大民众现在能够以比过去任何时候都更便利、更可靠的方式出行，高铁网建设也为未来减少温室气体排放打下了基础。”

此外，世界银行贷款支持了中国约2600公里的高铁建设。《中国的高速铁路发展》报告根据分析研究和贷款项目经验以及中国的有关研究，总结出一些主要经验和做法，供其他考虑投资建设高铁的国家借鉴。

报告中介绍称，在中国，高铁与汽车和航空相比在1200公里距离内具有竞争优势，票价只有其他国家基础票价的四分之一，很有竞争性，使高铁得以吸引各个收入阶层的乘客，乘客量一年超过17亿人次。人口较少的国家需要仔细选择线路，将连通性改善带来的广泛经济社会效益与财务可行性进行平衡。

控制成本的一个关键因素是设计和程序标准化，中国高速铁路网的建设成本为平均每公里1700-2100万美元，约为其他国家建设成本的三分之二。

从票价来看，相比全球各国高速铁路车票售价，中国高铁售价是最低的：高铁二等座票价每人每公里0.46元，一等座每人每公里0.74元。这样的售价令中国高铁在1200公里距离内，相比汽车和飞机具有竞争优势。

反观国外，法国高铁每人每公里售价为1.65至2.13元；德国为2.34元；日本为2至2.13元。这也意味着中国高铁票价是外国票价的1/4至1/5。

准点率来看，中国高铁出发和到站的准点率分别为98%和95%。“复兴号”两项数据更是到达99%和98%。

报告也研究了高铁服务的经济效益。据估计中国高铁网的投资回报率为8%，远高于中国和其他多数国家长期大型基础设施投资项目的资本机会成本。高铁带来的效益包括缩短出行时间，改善出行安全，促进劳动力流动和旅游业。随着部分旅客从汽车和飞机转向高铁，高铁网降低了运行成本，减少了交通事故，缓解了高速公路拥堵，减少了温室气体排放。

报告总结，中国高铁之所以取得如此成就，在于其“细心规划”、“大量投资”、“发展铁路通过能力（capacity）”、“和当地政府的合作”、“分析市场”、“提升服务竞争力（准点率等）”以及“注重安全”。中国高铁的发展经验值得借鉴，人口较少的国家需要仔细选择线路，将连通性改善带来的广泛经济社会效益与财务可行性进行平衡。

编辑：崔晓萌