中国经济周刊-经济网讯 （记者 宋杰） “扶持农业企业向二、三产业发展，延伸产业链；引导骨干企业从工业向一、三产业两头拓展，降低产业成本；发挥旅游三产优势，为一产、二产增加文化魅力，提升产品知名度，促进一二三产业紧密连接、协同发展，形成三产交叉融合、互促互融的现代产业体系。”这是广东省新兴县委副书记、县长梁子财在12月3日举行的2016年中国经济论坛上接受中国经济周刊—经济网记者专访时做出的表述。本次论坛的主题为“供给侧结构性改革与中国经济新动能”。

广东省新兴县委副书记、县长 梁子财

中国经济周刊视觉中心首席摄影记者 肖翊 摄

梁子财指出，新兴县一、二、三产业融合发展最明显的就体现在当地龙头企业发展上。第一产业方面，温氏集团从养殖业起家，在大力推广应用“公司+农户”模式和”“公司+家庭农场”模式，多年前就开始在二三产业布局发展，不仅把农业产业链向养殖产业横向延伸，大力发展动物保健、食品加工、农牧设备等产业，同时还跨行业发展金融、房地产、文化等产业，以养殖业务为核心打造了上下游各环节高效衔接并相互促进的完整产业链条，目前已经形成农工技贸一体化、产供销一条龙的完整产业体系，发展成一家以畜禽养殖为主，投资涉及食品加工、农牧机械、金融业及房地产业的跨行业、跨地区发展的现代农牧企业集团。第二产业方面，有凌丰集团和万事泰集团为代表的不锈钢餐厨具企业。目前，凌丰集团自主设计、自行研发、自主安装调试了全国不锈钢餐厨具制品行业内第一条完整的自动化生产线，万事泰集团确定了智能传感器技术、厨电一体化的发展方案，两家企业除了不断拉长、完善不锈钢制造产业链，还围绕自身的不锈钢产品，在全国开设营业门店、电商网店，实现二三融合发展。第三产业方面，新兴县翔顺集团就立足房地产业，经过多元拓展，发展成为了从事建筑施工、房地产开发、物业服务、商业贸易、餐饮旅业、软件开发、投资管理、旅游及餐厨具制造、茶叶种植生产等业务的综合性企业。

打造中国现代农牧装备集聚区是当地推进产业转型升级、促进一二产业融合发展的一个重要举措。主要是建设总规3000亩、首期1000多亩的现代农牧装备产业园，该园区由亚洲最大的畜牧集团，深市市值第二的上市公司广东温氏集团投资建设，包括建设现代农牧装备生产区、现代农牧装备研发中心、现代农牧装备产业技术服务中心、现代农牧装备交易中心、现代农牧装备展示与物流中心等5大中心（区），计划总投资50亿元，目前各项工作正在开展中。同时，新兴县也加大与欧美等国家著名农牧公司的洽谈，争取引进美国、德国、意大利、瑞士等品牌农牧公司，争取把现代农牧装备集聚区做大做强。前期温氏集团与世界第三大农机巨头美国爱科集团进行了洽谈，双方就“强强联合”合作达成了初步共识，这为新兴县打造农牧装备集聚区注入了新的动力。

梁子财告诉记者，有两个理念是打造中国新动能的源泉。其一是创新融合发展的理念。温氏集团从单纯的养殖业向动物保健品、食品加工、粮食贸易、农牧设备、金融、房地产等多元扩展，第一产业逐步向第二、三产业融合。农牧机械上，为满足现代化养殖的需要，温氏集团还成立了广东南牧机械设备有限公司，专门制造养鸡养猪设备、钢结构简易畜禽养殖栏舍及相关配套设施，为养殖户提供高品质、机械化、自动化的畜牧设备和售后服务，在农业走向工业化和信息化上迈出了一大步。其二是合作共建共赢的理念。打造农牧装备集聚区需要雄厚的资本，先进的技术、装备支撑，仅仅靠自身去摸索、去建设还远远不够，新兴县特别注重互助合作，“强强联合”。“我们要把欧美先进的农牧农机品牌公司引进来，相信这样能促进农牧业更好更快发展。”梁子财说。

新兴县是全国最大的不锈钢制品出口基地，享有“中国不锈钢餐厨具之乡”、“中国不锈钢制品产业基地”等荣誉称号。不锈钢制品产业是当地传统支柱产业，近几年的出口额4亿美元左右，占全县出口的60%-70%。在全球经济下行的背景下，这个行业也出现了外贸出口萎缩的情况，为了应对新形势，促进不锈钢制品行业转型升级，去年新兴出台了“不锈钢二十条”政策，一系列优惠的扶持政策产生了明显的成效，企业生产设备、生产工艺进一步提升，生产效率大大提高；自主品牌创建意识大幅提高，有国际自主品牌5个，擦亮了“中国•新兴不锈钢制品”区域品牌；国内外市场进一步拓展，产品市场占有率逐步提高，产业转型升级步伐加快。此外县政府县投入1000多万元，建设了新兴县创新服务中心，打造技术创新、工业设计、人才培训、产业孵化、质量检测、电子商务、大数据、品牌建设、知识产权、融资服务等十大公共服务平台，助力包括不锈钢制品行业在内的各个产业转型升级、创新发展。

值得一提是，“不锈钢二十条”政策之中有一条是大力扶持企业“机器换人”。“机器换人”就是用自动化设备代替人工生产，在促进企业设备更新，提高生产效率，减少用工成本，解决招工难问题等方面有重要作用。目前县内一些龙头企业已经先行先试，并取得了明显成效。凌丰集团计划总投资10亿元，建设10条不锈钢锅自动化生产线，建成后年产值达18亿元，用工量将减少35%以上，产能将比原来工厂增加1.8倍，目前凌丰集团的新厂已经建成了我县首条全自动化生产线，实现产品全自动生产。另外，万事泰集团也积极引进先进生产设备，大量购进了机器手等自动化设备，大大促进生产自动化进程。而且企业应用“机器换人”，县财政还给予10%奖补，也减少了企业成本，提高了生产自动化水平。

在当前和未来一段时期，新兴县将与中科院重点围绕推动不锈钢产业转型升级、加快发展新材料和清洁能源产业、高端人才引进、技术研发等方面，进行深入的合作共建。目前，新兴县政府已经与佛山中国科学院产业技术研究院、广州华工百川科技有限公司三方签约合作共建“佛山中国科学院产业技术研究院（新兴）新材料产业园”，项目载体位于新兴县新成工业园北园区。产业园计划建设成集生产区、办公区、第三方分析检测中心、综合区（展示示范中心、会议中心 、培训中心、信息中心）和生活配套区（职工宿舍、专家公寓、职工文体中心等）于一体的综合性园区，其中产业园核心区第一期规划用地1000亩，现在已有6个新材料类高新技术企业落户。此外，新兴县政府已与佛山中国科学院产业技术研究院签约合作共建“不锈钢制品及清洁能源产业化示范项目中心”，未来将重点发展不锈钢制品方面的新材料建设项目、多晶硅太阳能发电站建设项目、染料敏化太阳能电池项目等项目。

在科技创新孵化方面，新兴县政府将出台更多如“不锈钢二十条”等支持产业科技创新发展的政策，加大政策扶持和财政支持力度；加快完善建设新兴县创新服务中心，为企业提供全方位的服务，提高县域创业创新能力。重点加强与中科院合作共建的技术创新平台建设，争取在目前有13家科研院校、3家金融服务机构和17家初创企业进驻的基础上，将更多中科院的先进科研水平与优质项目引进新兴，建设新的产业集群。