人民日报社副社长张建星在论坛上致辞。

《中国经济周刊》视觉中心首席摄影记者 肖翊 摄

人民日报社副社长 张建星

（本文刊发于《中国经济周刊》2016年第40期）

金秋九月，丹桂飘香，硕果累累，在这个收获的季节里，我们相聚甘肃定西迎来了“首届中国扶贫论坛”，首先我谨代表人民日报社对出席今天论坛的各位领导、各位嘉宾、各位朋友、各位同事表示衷心的感谢和崇高的敬意。

定西是古代丝绸之路上的重镇，也是全国贫困地区的典型代表，长期以来，因严重缺水而苦瘠甲于天下。从1983年开始，党和国家确定定西为实施区域性规模扶贫的重点地区，拉开了“三西”建设和扶贫开发的历史性序幕，首开了全国区域性扶贫开发的先河。在过去的30多年，在党中央、国务院的坚强领导与亲切关怀下，在甘肃全省同仁的努力下，定西市的脱贫攻坚工作取得了一个又一个的阶段性胜利，定西市在扶贫领域取得的突出业绩，正是对我国扶贫成就的深度诠释。

中国是世界上最大的发展中国家，是世界减贫的积极倡导者和最有力推动者。从1986年起，我国开始实施大规模的扶贫开发，经过中国政府、社会各界和贫困地区广大干部群众共同努力，以及国际社会的支持和有力帮助，使部分贫困人口得以摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了人类反贫困历史上的光辉篇章。中国人民积极探索，顽强奋斗，走出了一条有中国特色的扶贫道路。

十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强正确领导下，扶贫开发工作被纳入四个全面战略布局，作为实现第一个100年奋斗目标的极其重要的重点工作，摆在十分突出的位置。我国继续发挥制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位，全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。精准扶贫的攻坚战正在全国如火如荼地展开和推进。

2015年11月29日，中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定正式发布，作为指导当前和今后一个时期脱贫攻坚的纲领性文件，这一决定对打赢脱贫攻坚战提出了许多实举措、硬政策，扶贫开发路径由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，扶贫政策由生产总值向主要考核脱贫成效转变。大力实施精准扶贫，实现到2020年让7000万贫困人口摆脱贫困，成为我国全面建设小康社会的现实要求和重要支撑。扶贫开发事关建成全面小康社会，事关人民福祉，事关我们国家的长治久安，打赢脱贫攻坚战是促进全体人民共享改革发展成果，实现共同富裕的重要举措，是体现中国特色与制度优越性的重要标志，也是经济发展新常态下扩大国内需求，促进经济增长的重要途径。

自2014年起，国家将每年10月17日设定为扶贫日，这是中国政府向贫困宣战的重要举措，也是广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发的一项十分重要的政策。习近平总书记指出，设立扶贫日对弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义的价值观，动员社会各方面力量向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战具有重要意义。总书记同时强调，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务是在贫困地区，全党全社会要继续共同努力，形成扶贫开发工作的强大合力。再过半个多月，我们将迎来第三个扶贫日，借此机会，我希望与会的各位领导、各位专家、各位学者、企业家，以及各界人士，能够借助“首届中国扶贫论坛”的机会畅所欲言，建言献策，围绕推动贫困地区贫困群众奔向小康的目标多献良方，让智慧在这里集聚。

“首届中国扶贫论坛”必将对下一步扶贫工作的深化改革、创新机制、完善政策以及增加贫困地区造血功能和发展后劲、形成更科学更有效的扶贫机制各方面产生积极的影响。预祝本次论坛圆满成功。

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2016年第40期《中国经济周刊》封面