人民日报社副社长 张建星

（本文刊发于《中国经济周刊》2016年第34期）

8月的哈尔滨，秋高气爽。在这美好的季节里，我们相聚在美丽的太阳岛，迎来了“2016太阳岛论坛暨东北振兴论坛”的召开。我谨代表人民日报社、代表中国经济周刊，向今天出席的各位嘉宾表示热烈的欢迎和诚挚的问候！

过去我在黑龙江省工作过三年多的时间，可以说黑龙江是我的第二故乡。我对这块土地和这里的人们，依依眷恋，有深厚的感情。东北地区曾经是新中国工业的摇篮和我国重要的工业与农业基地，是全国经济的重要增长极。在国家发展全局中至关重要，举足轻重。

2003年，中央首次提出实施东北地区等老工业基地振兴战略重大决策，经过10多年的努力，东北振兴取得了明显的成效和阶段性的成果。当前，国内政治经济形势纷繁复杂，我国经济发展进入新常态，东北地区经济下行压力明显加大。部分行业和企业生产经营困难，体制机制深层次矛盾进一步凸显，经济增长新动力不足，结构性矛盾十分突出，发展面临新的困难和挑战。

今年4月，《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》正式下发，这标志着新一轮东北振兴战略全面启动实施。5月，习近平总书记在黑龙江考察调研时强调，振兴东北地区等老工业基地是国家的一个重大战略。老工业基地要抢抓机遇、奋发有为，贯彻新发展理念，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，扬长避短、扬长克短、扬长补短，闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路。此前，习近平总书记在黑龙江代表团审议时指出，要善于抓重点、攻难点，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部，在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势。

东北全面振兴事关我国区域发展总体战略的实现，事关我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的协调发展，事关我国周边和东北亚地区的安全稳定，意义重大，影响深远。

加快东北全面振兴，是推进经济结构战略性调整、提高我国产业国际竞争力的战略举措，是促进区域协调发展、打造新经济支撑带的重大任务，是优化调整国有资产布局、更好发挥国有经济主导作用的客观要求，是完善我国对外开放战略布局的重要部署，是维护国家粮食安全、打造北方生态安全屏障的有力保障。实施东北地区等老工业基地振兴战略，是党中央、国务院在新世纪作出的重大决策。当前和今后一个时期是推进老工业基地全面振兴的关键节点。

今年上半年印发的《意见》将东三省当前面临的困境概括为：市场化程度不高，国有企业活力仍然不足，民营经济发展不充分；科技与经济发展融合不够，偏资源型、传统型、重化工型的产业结构和产品结构不适应市场变化，新兴产业发展偏慢；资源枯竭、产业衰退、结构单一地区(城市)转型面临较多困难等。

我衷心地希望与会的各位领导、专家学者以及企业界人士，借今天这个机会，畅所欲言、建言献策，多出主意，掀起一场头脑风暴，让智慧在哈尔滨集聚，让思想在太阳岛碰撞。

论坛的主会场放在太阳岛，我认为具有很大的象征意义。太阳岛是驰名中外的避暑胜地，是哈尔滨一颗亮丽明珠，是哈尔滨人民的光荣和骄傲。在太阳岛上，有一个景点，两个神话故事，用来比喻人有战胜自然的能力，也形容伟大的功业。我相信，在党中央、国务院的坚强领导下，东三省的党委、政府与人民有信心、有决心也有能力完成东北振兴的伟大功业。

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2016年第34期《中国经济周刊》封面