维都林场做好“质效”这篇大文章

文/许连宝 陈盛文

维林小区夜景

近两年，维都林场围绕“质量效益”这个中心主题，不断挖掘资源潜力，创新管理办法，按照“振精神、求突破、强管理、惠民生、促发展”十字方针，坚持资源培育与产业发展并举，力求做大一产，做强二产，做优三产，努力推进林场经济跨越发展。

创新管理办法，提高营林质量

针对过去大包干的粗放经营方式造成营林质量不高的现状，维都林场创新了营林管理办法，将经营权收归总部，采用缩短考核周期、奖罚捆绑、营林比武等手段，提高营林质量。

新营林管理办法要求以小班为单位，把考核周期每四年一次改为一年一次，既查种植过程也查种植结果，从树高、胸径、蓄积量等指标对1-3年的幼林量化考核，如有一项不达标视为小班造林质量不合格。

过去只考核第四年的蓄积量，造成一些分场错过种植季节或不按时按量施肥抚育，树林生长不理想，现在对新造林前三年的生产量都有标准进行考核，缩短了考核期，能有效地落实造林的各项技术措施。

为有效地控制生产成本，维都林场实行生产投资全面预算管理制度，年度营林生产投资计划精细到小班，根据小班的立地条件，林木生长制定不同的营林措施和投资计划，严格按照营林生产投资计划支出工程款。

按小班投资计划实施造林并严格检查验收，有力地增强预算的约束力和执行力，明显减少了随意性追加支出，提高了营林质效，做到种植一片，成功一片，巩固一片。

以前的营林工作执行力不够强，有些分场基本与总场管理脱节，科室干部下分场检查走过场现象时有发生，为此，维都林场实行领导班子成员营林分场责任制，从总场领导抓起，这样，与以往不同的是领导都深入一线督导，及时了解情况，解决问题。

维都林场还出台了《营林生产奖罚办法》，将年度营林生产工作具体任务落实到各营林生产单位，签订目标管理责任书，并将绩效工资与生产单位任务完成情况挂钩，实行每月排名，落实奖罚等有效措施。全场营造林及管护人员都是参与者。分管领导和职能部门工作人员绩效工资也与分场完成任务挂钩，分场造林任务完不成，总场分管领导也跟着受罚。

实施营林奖罚办法，其根本目的是提高营造林质量。此外，维都林场通过营林比武方式，有效地提高了劳动技能水平，调动了工作积极性，有力地推动了林场春季造林进度和质量，形成了良好的营林气氛。

2013年，全场完成造林9.6万亩，同比增长88.24%，活立木蓄积量75万立方米，同比增长47.61%。

打造桂中“梦之岛”，升值商业圈

维都林场总部座落于新兴城市来宾市繁华地段，在四周已打造成占地200亩的维林商业圈，林场拥有商业圈5.2万平方米的优质迎街商铺。

在维都商业圈内，商铺是零星分布的，普遍存在着商铺面积较小，柱子设计不合理等问题，有些面积大的商铺又没有停车场，商铺租金普遍较低。

这样，整个商业圈经营分散，布局也不合理，租户多，管理难，市场档次较低。

为了在商业圈经营获得更大收益，提升资产的升值空间，让国有资产不断升值，维都林场开始挖掘商业圈潜力，升格市场档次，整合商铺，实行集约化经营。

在商铺租赁上，协商终止合同，采用整体招租、同期招租、分类招租等方式，引入有实力的商家统一经营。对商铺集中分类，统一规划，由林场自主经营，或租赁给集团公司统一分类经营。从根本上解决租期长、租户多、租金少、效益差等问题。

维都林场采取引导和培育高端市场办法，提供优质的跟踪服务，吸引知名品牌商家入驻商业圈，提升周边商铺的品质，从而带动周边商铺租金的上涨。

多家知名商家纷至沓来，使商铺原来的月租30元/平方米，一下跃升到平均80元/平方米，整体租金上涨约170%。

维都林场在市场调研的基础上，整体规划商业圈内的行业布局，整合资源，分片区分类别专业经营，做好跟踪服务，引导承租商家打造专业品牌商业街，实现了多赢，商业圈的价值提升明显。未来三至五年，年租赁收入可望新增500万元以上。

2014年，林场商铺租赁收入突破1000万元，2020年将达到1500万元，林场集约经营商铺，年经营收入到2015年将实现1.2亿元，2020年将达到1.6亿元。

在维都商业圈内的百家惠超市是全市面积最大的超市，经过多年的发展，这里聚集了不少人气，但“葫芦口状”的出口，使百家惠超市的发展受到了限制，未能充分发挥商业价值。

为充分发挥林场在周边附近繁华地段的50亩土地资源效益，维都林场开始实施繁荣商业圈“新引擎”计划，在50亩土地基础上新建一个大型的纯商业中心，在桂中地区打造一个“梦之岛”式的维林商业中心，提升“百家惠”周边土地商业价值，激活商业圈的潜力。

用2-3年的时间，把“百家惠”一带开发成15万平方米的来宾市大型纯商业中心。中心分为商档次、高品质的家居体验区、精品百货区、IT数码城、大型娱乐餐饮等业态的商业区。

项目计划5.5亿元，到2020年，年总经营收入将达6亿元，年纯利润可达7000万元。

通过“筑巢引凤”，引入有实力有品牌的商家合作。红星美凯龙、步步高、广州联合发展投资公司、香港海马国际集团等全国知名企业，均表示合作开发意向，纷纷前来洽谈合作事宜。

如果说，维都林场分片分类招租拉动5.2万平方米商铺升值的话，那么，新建维都商业中心后，不仅要拉动现有的5.2万平方米商铺再升值，而且新增的高档商铺产值将超过3亿元。

培育新的经济增长点

维都林场以项目建设为突破口，在确保质量和效益的前提条件下，积极培育新的经济增长点。

在森林资源培育上，建设好三大项目。用2-3年时间完成场外10万亩松杉造林基地建设，抓好桂中万亩珍稀花木基地项目，推进花卉交易市场，开展农家乐等休闲观光旅游，在桂林市龙胜县推进“244”林业工程项目，即发展5000吨油茶精深加工项目和5万立方米细木工板加工项目，发展4万亩松杉造林和4万亩优质高产油茶项目。

因地制宜发展生态环保的生物质能源项目，尽快上马5万吨生物质木煤和2万吨木塑生产线，与广西金石科技有限公司合作建设年产120万吨水泥粉磨站，2014年底形成60万吨生产线，实现经营收入6000万元。

与此同时，利用龙凤山分场的区位优势，加快建设2000亩木材加工集散中心，适时推进单板、胶合板和细木工板等产业，争取引进木地板，家具等终端产品，做强做大仓储物流业，建立仓储物流中心，努力打造来宾市最大的仓储物流中心。

通过项目建设，带动产业升级，实现质量与效益双丰收，力争到2018实现年产值10亿元，净利润超亿元，建成一个拥有“最大的商业面积、最多的乡土杉木速产林、最广的珍贵花卉树种基地、职工幸福指数最高”的现代化林场。