美丽乡村

美丽，从这里开始——仁化县加快美丽乡村建设工作纪事

祝向恩 肖惠姬

盛夏时节，笔者走马仁化县丹霞街道办瑶塘新村，只见44套徽派风格民居整齐划一、房前屋后干净整洁、道路宽敞硬底化、文化阅览室新建成……构成了丹霞山景区一道靓丽的风景线，瑶塘新村正实现着从陈旧村庄到美丽乡村的华美嬗变。嬗变的背后，这是仁化县加快美丽乡村建设的一个缩影。

政府主导 农民主体

自从去年7月启动美丽乡村建设以来，仁化县成立由县委书记任组长的建设美丽乡村工作领导小组及美丽乡村办，建立了“党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与”的主要工作机制，并把建设美丽乡村工作纳入了县直36个部门绩效考核与11个镇街主体功能分区考核范围，以目标倒逼进度、以考核催生动力，在全县形成了美丽乡村建设齐抓共管的整体合力，确保美丽乡村建设加快推进。在政策保障上，出台了《仁化县建设美丽乡村行动纲要（2015－2020年）》、《仁化县建设美丽乡村评定标准及验收工作方案》、《仁化县建设美丽乡村“以奖代补”实施方案》、《仁化县2015年建设美丽乡村工作方案》、《美丽乡村建设资金使用管理办法》等系列政策文件，鼓励引导各类投资主体参与开发建设，从“有多少钱办多少事”向“办多少事筹多少钱”思维转变，形成了多元化、多层次、多渠道的投融资机制。

示范引领 争创品牌

仁化县按照“示范带动、全面推进、重点培育、争创品牌”的思路，以环丹霞山区域、丹霞山至中国历史文化名村石塘村沿线、丹霞山至城口温泉及高坪自然保护区沿线、丹霞山至长江万时山沿线、国道106线周田往始兴方向沿线、省道246线董塘往韶关方向沿线的“一区五线”为重点，在各镇（街）择优遴选出11个创建点作为第一批示范村，分类推进田园风光、古村文化、休闲旅游、特色产业等类型的美丽乡村建设。如石塘镇围绕名镇古村文化型美丽乡村的目标，抓好石塘古村改造工程和启动了沿线景观大道“穿衣戴帽”工程。丹霞街道办积极引导瑶塘村民投资投劳，努力打造具有徽派风格、功能完善的“锦江仁家”特色旅游村等。

上下协作 共同推进

仁化县紧紧围绕美丽乡村项目建设这个抓手，将项目和资金优先安排于美丽乡村示范村建设工作中，大力实施“规划引领、民居建设、村庄整治、创业增收、以‘仁’化人”等美丽村建设“五大”工程，全力加快美丽乡村建设。如仁化县交通运输局成功争取省市乡村道路建设补助资金887万元，落实通自然村硬底化建设计划41项近50公里，新建2个农村候车亭，完成国省道12个“徽式”农村客车亭改造工程。县农业局整合“一事一议”项目89个，所涉资金2597.62万元，受益人口47194人。截止目前，仁化县11个示范村计划安排的建设项目有103项，其中 11个示范村均开展了环境综合整治，8个村完成村庄绿化，7个村完成了污水处理设施建设。同时，仁化县各村建设美丽乡村积极性空前高涨。周田张屋村大力开展乡风文明建设和村庄环境整治，先后获得广东省首个孝心村和首批省级核心价值观示范“广东省学雷锋活动示范点”等新名片。红山镇高坪村立足茶产业优势，采取“项目一体化打包”的方式，全力推进生态茶乡建设。

随着仁化美丽乡村扎实推进，一个规划科学布局美、特色鲜明建筑美、生态自然环境美、产业发展生活美、乡风文明和谐美的“五美”乡村将徐徐展现在世人面前。