【当政者说】为“振兴皖北”提供土地保障

【当政者说】为“振兴皖北”提供土地保障

安徽省国土资源厅厅长 孙爱民

p57

加快皖北地区发展是省委、省政府提出的重大战略,作为全省国土资源行政主管部门,国土资源厅认真履行部门职责,积极谋划,主动作为,切实保障“振兴皖北”发展用地需求,用好用足增减挂钩等试点政策,着力做好保障服务工作。

保障新常态下用地需求

为确保皖北地区土地规划的有效实施,适应皖北经济发展的需要,明确了规划局部调整政策,通过加强与美好乡村建设等规划的衔接,国土厅已同意皖北地区2个市、11个县(市、区)和4个城关镇开展土地利用总体规划实施评估和修改工作。

同时,对皖北地区在农用地转用计划安排上给予了重点倾斜,对皖北“3+5”个现代产业园区单列用地计划指标,有效支持了共建园区的发展建设。在安排省级预留用地计划指标时,对亳州、宿州、阜阳的投资强度和亩均预期税收要求均有所降低,体现了对皖北地区的政策倾斜。

积极支持、指导皖北地区,开展城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、采煤塌陷区村庄搬迁土地综合整治等试点工作。已将亳州、阜阳等皖北4市纳入第二批国家工矿废弃地复垦利用试点单位。

同时,强化重大建设项目用地报批服务,组织召开了商丘至合肥至杭州铁路(安徽段)用地预审部署会,完成了淮水北调工程等项目的用地预审工作,并建立重大项目用地报批“绿色通道”和推进机制。

做好“振兴皖北”服务工作

在政策范围内,充分发挥开发园区产业集聚效益功能。完成皖北地区国家级和省级开发区土地节约利用成果的评价,并对其筹建的省级开发区土地节约利用成果,组织验收并公告。

积极支持皖北地区“整地兴农”规划实施,近3年共安排34.91亿元、688.81万亩高标准基本农田建设项目,通过“田、水、路、林、村”综合整治,进一步提升了农业生产水平。

同时,支持开展“三线三边”矿山生态环境治理工作,积极支持开展采煤塌陷区综合整治,组织编制采煤塌陷区综合整治规划,制定塌陷区村庄搬迁计划,基本完成皖北六市采煤塌陷区村庄搬迁应急工程建设。

全面推进皖北地区农村集体土地确权和登记发证工作。截至目前,已完成农村集体土地所有权确权和登记发证近7000本,完成集体建设用地使用权确权和登记发证3.5万本,完成农村宅基地使用权确权和登记发证531.7万本。

今后,我们将在新增建设用地计划指标上,进一步对皖北地区给予倾斜,保证重大项目及时落地建设;积极推进耕地保护,大力实施采煤塌陷地综合治理,加快农村集体土地确权和登记发证工作。

同时,我们将借鉴国内其他地区已出台的政策和措施,采取更为灵活的、更具创新性的国土政策,破解“振兴皖北纟”“双保”难题。

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