农业部农村经济研究中心研究员 曹立群

农业产业化企业通过实行规模化的经营，产业化、工业化方式的管理，按照市场对农产品数量、质量、品种、规格多样化及多层次的要求，确定经营方向，带动贫困地区经济的结构调整，构建贫困地区特色经济，形成支柱产业。支柱产业是产业化扶贫的支撑，有利于提高农副产品的商品转化率和产品附加值，加快贫困地区脱贫奔小康的步伐。这是我们在河北省临城县调研时得到的最深体会。

启示之一，贫困地区脱贫致富必须有强大的农业产业做支撑。农民增收最有效的办法就是培育和发展强大的主导产业。实践证明，凡是农业产业化进展顺利，成效显著的地方，都是在政府引导下，农民发挥主观能动性，自愿搞起来的。近年来，临城县把发展薄皮核桃产业作为突破口，在推进农业产业化进程中，政府加强组织引导，同时依靠农民，尊重农民的意愿，保护农民的权益，让农民得到实实在在的好处，农业产业化的发展搞得扎实有效。

启示之二，农业产业化发展必须适合当地的实际情况。什么样的产业才适合临城县的实际？临城县宜林山场面积广阔，山区丘陵地带土壤构成以片麻岩为主，土质中性偏碱，钙质丰富，非常适宜栽种薄皮核桃。而且在临城县，核桃种植历史悠久，薄皮核桃宜种植、成本低、好管理，农户有一定的生产热情。临城县委、县政府把发展薄皮核桃产业作为农业增效、农民增收的突破口，着力推动农业调结构、转方式，实现了传统农业向现代农业的转变。

启示之三，农业产业壮大必须有龙头企业的带动。龙头企业是农民走向市场的依托，是农民和国内外市场连接的重要一环，是真正的市场竞争主体。临城县绿岭果业有限公司就是临城发展农业产业化的龙头企业。在绿岭的影响带动下，临城县又有48家公司和合作社投入到开发荒山、种植核桃中来，还辐射到河南、新疆、四川、湖北、山东、北京、天津等省、市、自治区。临城县龙头企业的经验告诉我们，只有坚持为农民服务的方向，以加快转变经济发展方式为主线，以科技进步为先导，以市场需求为坐标，加强标准化生产基地建设，大力发展农产品加工，创新流通方式，不断拓展产业链条，才能推动龙头企业的辐射带动能力，全面提高农业产业化经营水平。

启示之四，农业产业化必须有加强加长的产业链。农业产业化实质是农业的工业化，把企业化生产、规模化经营、品牌化营销、市场化融资等工业理念运用到农业产业化中。临城县在薄皮核桃生产中，用现代的物质装备、科学技术、管理手段和经营方式构筑起专业、高效、科学可持续的农业产业化发展模式。坚持把薄皮核桃深加工作为农业产业化发展的主攻方向，安排专项资金对项目贷款进行财政贴息，引导企业形成产、研、加、销一体的产业链。

启示之五，农业产业化必须和科技创新紧密相联。科技创新是农业产业化的动力之源，临城模式告诉我们，贫困地区要努力促进农业企业成为科技创新的主体。如果企业不具备相应的资金、设备、人员等，可以联合大专院校采取合作的方式来构建科技创新的主体，鼓励和支持龙头企业与高等院校、科研院所开展联合攻关，开发新品种、新产品、新技术，提高自主创新能力和核心竞争力。

启示之六，农业产业化发展必须有县乡政府、龙头企业、合作经济组织、农民和市场的完整结合。农业产业化的目的就是通过利益机制整合各种资源，向农业优化配置资源，让企业和农户在产加销多环节受益。临城县委、县政府算促农增收的大账，算生态效益的长远账，坚持发展核桃产业的思路不动摇，逐年增加对薄皮核桃的财政投入，不遗余力地夯实根基，壮大产业，带动群众致富。同时，县委、县政府把组织农民参与核桃产业作为推进农业产业化的重要途径，成立专业生产合作社，实行统一规划、统一开发、统一种植、统一管理、统一销售，实现规模化种植。