村村落落、星罗棋布、城镇点点、宛若明珠。

当人们把目光聚集于脚下这片名都相望、城垣相叠的大地，难免深深感喟，100多年前马克思曾预言的“现代化的历史就是乡村城镇化的历史”，正在被延边城乡已经发生和即将发生的沧桑巨变所印证。

做大延龙图“一核”，做强珲春、敦化“两极”，做优和龙、安图、汪清“三个支点”，拉开了延边城镇化的发展框架。在这一明晰的大格局下，渐次起势的一个个“特色城镇”，让延边城镇化的步履沉稳而矫健。

今日延边，城镇化建设为现代产业集聚搭建起了广阔的聚集地，符合国际区域合作的特色城镇化体系渐行渐近，“让人民生活更加美好”的脚步从企盼跨入现实，

　　“三化”建设、崛起任重；延边城镇，振兴意浓。

2010年10月12日，延边州委第6次常委会议审议并通过了《延边州统筹推进特色城镇化实施方案》。翻开《方案》，延边人的魄力直指纵深：

强化核心、构筑支点、区域联动，通过工业化、城镇化、农业现代化协调互动，大中小城市和小城镇统筹推动，延龙图一体化率先带动，区域有序联动，有步骤、分梯次推进全州开放、民族、生态特色的城镇化，实现科学发展、加快振兴、富民强州。

到2015年，城镇化率达到75%，到2020年，城镇化率达到80%……

锁定目标，寻找出路，乘势快上。

统筹城乡协调发展，健全以工促农、以城带乡、城乡互动的协调发展机制；优化产业布局，推动三产、二产、一产由市内向市外，由中心城市向重点城市、县城、中心小城镇依次分布，形成特色鲜明、错位发展、相互协调的区域产业格局；各县市依托资源禀赋和发展基础，发展区域特色经济……一系列措施，促使延边城镇化水平全面提升，2011年延边城镇化率达到67%，分别高出吉林省和全国平均水平14和16个百分点左右。城乡一体快速发展，基础设施、产业、园区、新区、公共服务得到统筹规划、协调推进。“十一五”时期，延边用于城镇化建设投资89.6亿元，一批重大项目相继建成，州内形成“一小时经济圈”。

态势良好，潜力巨大。“到2020年，延边将建立以延龙图开放前沿为核心，以珲春窗口、敦化节点为两极，以和龙、安图、汪清为支点，以长吉图（珲乌）、鹤大、东北东部三条交通干线沿线中心小城镇为集群，形成‘一核带两极，三点衔三带’的城镇化发展格局。”张安顺书记信心满怀。

“一核”领跑“特色城镇化”

做大“一核”，这是延边特色城镇化的新路径！

“一核”，就是指延吉、龙井、图们三个城市实施一体化战略，在金融、物流等现代服务业及文化创意产业、高新技术产业、烟草加工业等方面，加速三市融合，着力建设中国朝鲜族文化产业基地和现代服务业中心，打造中国图们江区域国际化中心城市。

延吉、龙井、图们三市，首先加快基础设施同城对接。延吉突出首府城市的中心地位，加大西部新城区建设力度，扩大延吉－朝阳川主中心城区规模。今年，延吉近60万平方米的城市道路改造面积，将创下历年来街、路、桥改造工程之最。同时，三市统筹发展供水供电、垃圾污水处理等先导性基础设施建设，推进城际通道工程进度，龙井北部新区建设、延吉—龙井城际公路改造工程开工，延吉布尔哈通河、龙井海兰江综合治理工程顺利推进。特别是延吉与龙井、图们连接区域的生态走廊建设顺利，促使“一主两副”中心城区的连接愈发紧密。

其次，在推动产业联动发展上，延吉朝阳川、图们、龙井三合等地，充分发挥交通枢纽和口岸通道优势，大力发展边贸服务和商贸物流业。延吉充分利用图们和龙井的边境口岸政策，加强延吉市与朝鲜的边境贸易。

作为统筹推进城镇化战略的重要突破口，如今，延龙图组合城市“三箭齐发”，直奔“百万人口的现代化大城市”进击，引领着全州城镇化的脚步。

“两级”担当“特色城镇化”的“中流砥柱”

以珲春“窗口”、敦化“节点”为两极，承担起对周边地区的辐射带动作用，成为延边城镇化的“中流砥柱”，促使延边州域城镇体系更趋合理完美。

珲春，作为长吉图开发开放先导区的窗口和全省对外开放的桥头堡，近年来，全力做好开发开放这篇大文章，突出发展出口加工、边境贸易、跨境旅游、现代物流等产业，建设中俄朝跨境经济合作区,打造“东北亚旅游贸易中心、出口加工基地、国际物流基地”。

敦化，作为长吉图战略重要节点，近年来突出发展林产、医药工业及以铁矿、抽水蓄能为主的能源矿产业，着力打造“中国实木复合地板名城”和“敖东医药名城”，深度发掘六鼎山风景区、雁鸣湖风景旅游区等旅游资源。

作为“中流砥柱”的区域中心城市和节点城市的综合承载能力稳步提升，延边人的城镇化梦想也更近了——“将珲春、敦化培育成中等偏大的现代化城市，形成开放特色城镇化发展两极，到2015年，2个区域中心城市规模达到40万人-50万人。”如此看来，延边的城镇化步伐值得期待！

“三个支点”肩负“特色城镇化”的崛起重任

和龙、安图、汪清“三个支点”城市，在统筹城乡发展中扮演着极其重要的作用。他们通过培育特色产业，完善城镇功能，增强小城市吸纳人口和就业能力，充分发挥连接城乡的纽带作用，努力“进化”成具有一定规模效应和集聚效应的大中城市。

作为“首批国家级生态示范区”的和龙市，突出发展矿产业、建材加工产业，着力打造“进口资源加工基地”和“东北地区新兴特钢基地”，为县域崛起加足马力。安图瞄准矿产、旅游、矿泉水“三大支柱”产业和绿色能源、现代林牧特、医药、节能环保建材“四大优势”产业不放松，多措并举提升发展环境，吸引人流物流集聚，提升“中国矿泉水之乡”等知名度。汪清突出发展新材料、新能源、木制品，擦亮“中国木业之都”名片，成为推动县域经济发展的重要支撑。

各县（市）从不同地域的自然条件、资源禀赋、产业基础等实际出发布局重大项目，加快了产业布局、空间调整，城镇化步伐提速。

小城镇演绎统筹城镇化的新精彩

细数延边城镇化的多姿魅力，特色小城镇是一笔重彩。

延吉市朝阳川镇，发展现代物流业，2012年上半年物流产业销售收入达14845万元，目前拥有商业、服务零售网点547家，集贸市场8个，现代物流大镇逐步显现；图们市石岘镇，做大做强浆纸化工木质素产业，拉动周边地区经济发展；敦化市大石头镇，发展地板加工业，现有木制品加工企业130家；汪清县天桥岭镇充分利用“国家级黑木耳栽培标准化示范区”金字招牌，投入172万元，建立口山村、东新村两个国家级黑木耳栽培标准化示范区，探索出了食用菌栽培标准化新技术……今日延边，已形成了一批以特色农产品生产、食品加工、生态旅游、现代物流等生产为特色，产业集聚度较高，区域拉动力较强的特色镇产业集群。“产业支撑”成为特色小城镇兴起的重要力量，也是延边特色城镇化崛起的必然路径。

看延边“三化统筹”，用工业化推动城镇化，用城镇化带动农业现代化，成果璀璨。同样，用农业现代化解决工业化和城镇化带来的一系列问题，延边也收获颇丰。近年来，延边州建设专业农场，促进了土地流转，也促使城乡一体化发展步伐不断加快。

延边州专业农场建设已被纳入到吉林省“三化”统筹推进城镇化试点。目前，全州专业农场总数达446个，同比2011年增长124%。全州共有7831个农户离开土地，有1万多农村劳动力实现转移，他们进城购置房屋，办理城市户口，成为城市居民。

让深受乡村恩泽的城市反哺农村，让世代躬耕陇亩的万千农民过上像城里人一样的生活，在统筹城乡、推进城镇化的道路上，延边浓墨巨椽书写了一段段精彩。而这种多姿，还将延续……