异军突起的旅游经济

延边地处中、俄、朝三国交界地带，东与俄罗斯滨海边疆区接壤，南隔图们江与朝鲜咸镜北道、两江道相望，被誉为“东北亚金三角”。作为中国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚居地，延边不仅拥有神奇绚丽的自然风光、多姿多彩的朝鲜族民俗风情、“一眼望三国”的奇异风貌和冬季壮观的冰雪风韵，而且可从珲春口岸走出国门去领略风格迥异的欧洲风情、独特而神秘的朝鲜民俗风情。

从最初的边塞封闭，到旅游意识的觉醒，延边历经摸索与实践，依托自然与人文条件的绝对优势，逐渐形成了朝鲜族民俗游、山水自然风光游、中朝俄三国边境游、冬季冰雪风韵游、历史文化古迹游“五大旅游品牌”，各具神采，相得益彰，共同构成了“圣洁山水，风情延边”的延边旅游形象，成为延边闻名中外的重要名片。

在全球化的影响下，特别是20世纪90年代以来，伴随着产业间融合的加快，延边旅游业实现了迅速崛起。在传统旅游业态的基础上，通过产业的发展、演变、融合与创新，旅游业在延边经济社会发展中的地位和影响力日益扩大，如今已经成为延边重要的新兴支柱产业、延边经济发展的生力军和新的增长点，为延边经济社会的发展注入了强劲的活力。

来自延边旅游局的数据显示，从开放初期到现在，延边旅游经济在20年间增长了667倍。仅2011年，延边就接待国内外旅游者858.1万人次，同比增长18.5%，实现旅游总收入109.09亿元，同比增长28.7％。旅游总收入已经相当于延边全州GDP的16.7%。

这其中，延边接待的海外旅游者达到44.98万人次，俄罗斯入境游客数量达到15万人次，无论是入境旅游还是边境旅游，均排在吉林省第一位，入境旅游人数已占据吉林省半壁江山，而边境旅游人数更占到吉林省的90%以上。

延边旅游的异军突起，不仅在内涵上更加丰富，在视野上更加高远，在层次上也愈加提升，拥有顶级特色的东北亚跨国游正是这样一支奇兵。

　　出奇制胜的跨国环游

早在2010年3月，珲春市便开始运作开辟中国、俄罗斯、朝鲜三国环形跨国旅游线路。2011年4月27日，一个由21人组成的旅游团自吉林省珲春口岸出发，奔赴俄罗斯的斯拉夫扬卡，开始了首次中、俄、朝三国环形跨国之旅。这条具有开创性的旅游线路，不仅填补了中国没有环形跨国旅游的空白，更因三个国家同时免签证的创举引起了高度关注。由于三国间彻底简化了签证等手续，游客只需在出团前两天，将护照和身份证的复印件传真到旅行社，就可以畅游3个东北亚国家。

一年多来，这条绝无仅有的线路，已经在国内外产生重要影响，受到众多旅游企业的青睐与追捧。珲春独特的区位优势，决定了中、俄、朝环形跨国旅游线路的不可复制和不可替代性，其已经成为中国边境地区极具竞争力的顶级旅游产品。

而在近日，吉林省旅游局相关人士向记者介绍说，继中、朝、俄三国环形跨国游正式运营后，中、俄、韩、日陆海联运、环日本海游轮旅游线路的开通时机也已经成熟，2012年底前有望正式推出。

届时，乘坐豪华游轮畅游中、俄、韩、日等环日本海沿岸国家的计划也将成为现实。上述人士表示，这也是中国首条环日本海五国的游轮旅游线路，将为持续升温的东北亚区域旅游业再添薪火。

另一方面，2012年7月12日，近50名中国游客，乘坐着吉林省首个赴朝鲜旅游包机，从延边州的延吉机场起飞，展开了为期4天的朝鲜旅程。伴随着旅游包机的开通，吉林省宣告实现了赴朝旅游的海陆空全覆盖。

据该项旅游包机业务负责人介绍，随着朝鲜在旅游领域开放的力度不断加大，今年经延边赴朝旅游一度出现了一票难求。旅游包机开通后，立即引起强烈反响，咨询者每天不断。从8月起，这条从延吉经朝鲜平壤，最终到达金刚山的旅游航线已经进入常态化运行。

而在此前，中国赴朝鲜金刚山游轮旅游线路已于6月29日正式开通，首批100名来自中国各地的游客从珲春市的圈河口岸出发，经朝鲜罗津港乘坐游轮，到达金刚山旅游。此外，中国首个赴朝自驾游等旅游项目，也汇聚了极高的人气。

有专家认为，当前，如何在图们江区域展开国际合作，正得到东北亚各国越来越多的重视。在区域内的经济、社会、文化等多方面交流合作中，旅游将会是最有希望率先取得突破的领域。随着区域合作的日益深入，跨境旅游新路线的开拓将进一步带动区域经济合作的整体发展。延边的开放开放，也将借此打开新的局面。

持续走强的产业王牌

“加强与周边国家旅游合作，大力培育东北亚跨境旅游黄金线路”，已经成为2012年初，吉林省委常委、延边州委书记张安顺在延边第十次党代会上对旅游业布下的新任务。

在谈到旅游业总体大格局时，张安顺表示，延边州必须“深度开发旅游资源，全面提升旅游业发展水平，依托丰富的旅游资源，尽快将旅游产业做大做强。”

为进一步明确旅游产业发展思路，延边在制定《延边州旅游发展总体规划》的同时，出台了《关于进一步加快旅游产业发展的实施意见》，并颁布实施了《延边朝鲜族自治州旅游条例》等一系列政策措施，推动旅游发展步入科学化、规范化轨道。

回头来看，自《长吉图规划纲要》实施以来，延边已经重点新建和扩建了中国（延边）朝鲜族民俗园、“吉林八景”之一的珲春防川景区、敦化六鼎山景区等一大批重点旅游项目。

在旅游线路上，延边则对以观光游为主的传统旅游产品进行了深度开发，先后打造出“首府延吉一日观光游”、“民俗风情双日游”、“白山圣水三日游”、“边境四日游”、“跨境五日游”、“千里图们江边境游”等精品线路，“四季延边”、“延边一日游”等旅游新品牌也逐步打响。

与此同时，从2009年起，延边开始对各县市旅游节庆活动进行统一包装和推介，通过举办“延边之冬”阿里郎冰雪旅游节、“延边之春”苹果梨花旅游节、“延边之夏”图们江庆典、“延边之秋”民俗旅游节等一系列旅游活动，极大地丰富了延边旅游品牌的内涵和外延。

当前，依托旅游与文化的深度融合，延边以休闲度假、健康养生为主题的生态、民俗、冰雪、边境及文化旅游产品体系日渐明朗；旅游配套设施、旅游服务、旅游环境较之以往已取得根本性突破。截至目前，全州共打造出了20个国家级旅游景区景点，以及9个省级旅游景区。

旅游产业的兴起，为延边的经济社会发展带来了极大的活力，也成为延边汇聚人流、物流、信息流、资金流，以及扩大开放和与国际接轨的一张王牌。在创造财富的同时，延边旅游业的跃升与突围，或许正激起延边人更大的热情，去开拓一片更为广阔的全新天地。