“要团结带领全省人民，解放思想、开放创新，奋力进取、拼搏争先，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。”7月23日，山西省委常委会形成一致共识。

“再造一个新山西”喊出了三晋人民的心声，慷慨激昂、掷地有声；也是当前山西切中要害之举，是发展所需、民心所向。

新中国成立以来，作为煤炭大省的山西累计产煤110亿吨，净调出80亿吨，但山西却陷入“因煤而兴、因煤而困”的被动局面。煤炭的大量产出不仅令山西生态环境堪忧，在经济发展上同样难尽人意。

数据显示，2005年，山西GDP在全国排名第16位，但到2009年时，位次已滑到第21位，先后被广西、内蒙古、陕西、江西、天津超越，4年后退五位。而在此期间，正是煤炭价格高位运行的“黄金五年”，山西煤炭年产量均在6亿吨以上。

经济发展滞后已成不争事实。与此同时，更为严峻的是山西的高排放与高能耗，2009年山西万元GDP二氧化硫、COD、烟尘、粉尘的排放也大大超过了全国的平均值；2009年山西GDP占全国的2.2%，而能源消耗却占到4.3%以上，属典型的高碳经济。

7月29日，山西省委书记袁纯清在 “全省领导干部大会”上指出山西产业结构的积弊——“四重四轻”：能源重、化工轻，采冶重、制造轻，生产重、服务轻，材料重、加工轻。

袁纯清强调，转型发展是山西的根本出路。转型发展就是要推动发展由主要依靠资源开采、初步加工向资源深度开发、深度加工转变，由外延扩张向内涵提升转变，由传统产业一枝独大向多元发展转变，由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元循环发展转变，最终实现绿色发展、清洁发展、安全发展。

正是由于产业的粗放、高耗、低效，在去年的山西经济工作会议上，低碳经济正式被山西提到了战略高度。

化石能源煤炭以及与此密切关联的主导产业，多数是高耗能高排碳产业，以高碳产业应对低碳经济、建设低碳城市、构建低碳生活，山西省产业发展将面临更大挑战和更高门槛，比传统意义上的产业结构调整难度更大、内涵更广，任务也更为艰巨。

火电是排放二氧化碳最大的行业，而山西省在占全国七十分之一的国土上生产着十六分之一的火电，烟尘排量全国最多，化石能源煤炭以及与此密切关联的主导产业密集分布在山西各地，让山西难逃“高碳宿命”。

众所周知，低碳经济是以低消耗、低排放、低污染为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。发展低碳经济，能够从根本上解决山西产业结构重型化、初级化和高耗能、高排放、高污染、不可持续以及经济效益不高、竞争力不强等问题，是山西省转变经济发展方式和建设新型能源和工业基地的抓手，是落实此前山西提出的走出“四条路子”、实现“三个跨越”，以及“三个发展”的重要举措。

然而，发展低碳经济毕竟是一项复杂的系统工程。从我国国情和山西省情看，实现由高碳经济向低碳经济的转型将是一个缓慢而长期的过程。特别是山西的自然资源禀赋本就是高碳、以煤为主的能源结构，短期内发展低碳经济还面临诸多困难和挑战。

负重转身诚然艰难，不可否认的是转型跨越发展抓住了“再造一个新山西”的牛鼻子，只有转型跨越发展得到顺利实现，山西高碳经济才能真正走向低碳化。■