4A 级阳岭国家森林公园

文/肖遵良

励精图治正十年，追赶跨越美景现。

远大的目标立足于贫弱的基础，光明的前景发端于艰辛的探索，赣州撤地设市十年来，崇义与赣州一道发生了翻天覆地的巨变。十年来，江西省崇义县始终以经济建设为中心，奋发图强，攻坚克难，实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展。

特别是近年来，崇义县新一届领导班子确立了建设“开明开放，创业创新，兴绿兴游，和谐和美”新崇义的目标，全县经济和社会步入了科学发展的“快车道”。

十年硕果

赣州撤地设市以来，崇义县最显著的变化就是综合实力显著增强，支柱产业亮点纷呈。2008年，全县生产总值307710万元，按可比价计算，比1999年增长6.54倍。人均生产总值、人均财政收入、人均社会消费品零售总额进入全省前十强，综合经济实力大幅提升。

十年来，全县支柱产业得到迅猛壮大。1999年，全县工业总产值为15152万元。2008年，全县实现规模以上工业完成总产值479952万元，增长31.7倍。章源钨业公司、耀升工贸公司等一批重点企业脱颖而出，并迅速发展壮大。

十年来，崇义县不断加快城市建设的步伐，始终坚持高起点规划，树立“抓城市建设也是抓生产力”的理念，按照“城区10平方公里、10万人口”的目标定位，聘请国际国内一流的设计单位完善修编县城总体规划、城西控制性详规以及各种配套规划，推进城区南伸北扩，努力把县城打造成为欧洲型现代城镇。

崇义农村经济更是得到长足发展。全县优势产业基本形成，现代化程度不断提高。初步构建了以竹产业为主，兼顾脐橙、油茶、生猪、茶叶、南酸枣的农业产业发展格局，齐云山、华森、贵竹等一批农业龙头企业得到壮大。新农村建设亦得到纵深推进。特色新农村已成为崇义新农村建设的一大亮点，崇义县抓好100个以整村推进为重点的新农村建设点，建设了一批产业型、生态型、社区型、节能型的特色村。

在主抓经济建设的同时，崇义县的生态建设也得到全面加强。10年来崇义县高度重视生态建设和环境保护。林业资源的培育、看护、管理和有序利用取得明显成效，在全省乃至全国都是一面旗帜，先后被评为“全国南方重点林业县”、“全国林业分类经营示范县”、“全国绿化模范县”、“全国绿色小康县”。2007年被评为“江西省首届十佳绿色生态县”和“江西省资源节约和环境保护先进县”。

民生一直是崇义县重视的一个焦点。近年来，一系列关心民生、保障民生、改革民生的政策陆续出台，社会保障体系正逐步完善。2007年，全县“零就业”家庭安置率达到100%，城镇登记失业率为2.7%，社保参保人数达到1.5万人，城镇基本养老保险覆盖率达90%以上；新型农村合作医疗参合率91.75%，基本实现应保尽保。农村特困群众生活救助、城乡医疗救助、救灾救济等工作得到明显加强。

崇义县委书记黄志标（中）、县长邱建军（右二）指导新农村建设工作

新起点  新未来

十年，是一个时间节点；十年，更是一个发展的新起点。

在新的历史时期，崇义在建设“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新崇义的进程中，将紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心工作，紧扣“工业强县、农业立县、旅游热县、生态扬县”的发展目标，推动全县经济社会又好又快发展，在未来峥嵘岁月中绘就一幅更加波澜壮阔的历史画卷。

抓企业发展，促工业增长。下大力气支持规模以上工业企业持续健康发展；出台资源整合实施方案，加快过埠、扬长工业小区和古亭省级中小企业创业基地建设；充分发挥企业科技创新基金、技改贴息基金、中小企业发展基金的作用，支持企业技术改造、技术创新、新产品开发和高新技术成果转化，大力推动产业结构优化升级；支持有条件的企业积极对上下游企业实施并购重组，延伸产业链，实现低成本扩张；支持章源钨业、耀升工贸等优质企业直接上市融资，加快资本运作步伐，推进企业裂变发展。

抓项目建设，促项目落实。抓紧实施重点工程和重大项目，在依法依规的基础上，开展资本运作，解决融资难题；力争厦蓉高速公路南康至崇义段项目早日开工，服务赣郴铁路项目，推进县城绕城公路、崇义至龙勾公路改造工程，增强区位优势，积极融入“赣州市1小时经济圈”和“长珠闽经济圈”。

抓第三产业，促城市发展。按照“城区10平方公里、10万人口”的目标定位，将县城扩容一倍，主动融入赣州特大城市建设；扶持个体经营户快速发展，促进餐饮业、娱乐业上档次、上规模；积极扶持物流企业发展，引进现代物流大型企业，培植新的经济增长点；大力引进驻县金融机构，引导建立村镇银行和股份制银行，发展现代金融服务业。

抓现代农业，促新农村建设。大力发展绿色生态产业，重点发展竹业、果业、油茶、茶叶、生猪、酸枣六大优势农业产业，形成 “一乡一业”、“一村一品”格局；培育发展一批特色农业规模基地和精深加工、附加值高、带动能力强的农业龙头企业；以品牌拓展市场，支持鼓励注册农产品商标和争创市、省、国家著名品牌。

抓生态建设，促旅游经济。把生态旅游业作为培育第三产业的龙头行业来抓，编制崇义旅游精品路线，打响崇义生态休闲旅游品牌；通过招商引资充分吸纳社会资本，采取“建设—移交”、“建设—经营—转让”等融资模式进一步完善阳岭国家森林公园等核心景区的基础设施；构筑区域协作机制，吸引长珠闽地区游客，变“过境游”为“目的地游”，建设大型娱乐城和旅游购物一条街，带动人流、物流和信息流。

抓民生工程，促社会和谐。加快“两房”建设，解决部分困难群众的住房问题；充分发挥创业孵化基地和免租廉租店面就业再就业援助一条街的作用，妥善解决好返乡农民工和高校毕业生的就业创业问题；提高新型农村合作医疗参合率，做好农村社区卫生服务试点工作；全面推行城镇医疗保险、养老保险和最低生活保障，扩大农村大病医疗救助范围，不断健全和完善社会保障功能；建立矛盾纠纷调处三级预警机制，妥善化解各种不稳定因素，为全县经济社会健康快速发展营造和谐稳定的环境。

从贫穷到初步繁荣，十年间，崇义县发生了翻天覆地的变化，探寻出一条生气勃勃的发展道路；从小山城到欧洲小镇，崇义勾勒着未来美好的蓝图。