团结奋进的南康检察人

文／杨英  叶和林

2009年3月，江西省南康市人民检察院再获“全国先进基层检察院”称号，这已是该院继2005年、2007年以来，连续三届获此荣誉。

在荣誉面前，守护着一方平安与稳定的南康市人民检察院干警没有停顿下来，没有丝毫自满，他们正勇于进取，大胆创新，为营造风气正、人心齐、干劲足的良好工作局面而努力着。

稳定重于泰山

南康市是地处江西南部的一个县级市，市内民营经济发达，家具业是其一大支柱产业。由于家具产业整顿工作的失误和诸多问题的长期积累，去年6月15日，南康发生了家具业主群体上访事件。面对这一突发事件，如何疏导民意、平息民愤，如何打击恶意滋事者，这考验着当地执政者和执法者的智慧和勇气。

事件发生后，南康市人民检察院快速组织干警一面奔赴事发现场，一面到上访人员家中，宣传法律法规，进行劝解、疏导，平息事态。

仅在受理案件后短短五个工作日内，南康检察院就对6·15事件中相关人员提起公诉4件13人，其中3名被判处18年以上有期徒刑。该事件处理及时、得当，被省委主要领导评价为“处置群体性事件的典范”。

南康市人民检察院党组书记、检察长雷贻辉告诉笔者：“对危害社会稳定与发展的严重刑事犯罪，南康检察院坚决严厉打击，快捕快诉，对遏制暴力犯罪起到了很好的震慑作用。”

2008年9月，唐江镇马其坝村发生100余人群体斗殴事件，南康检察院积极介入，一举摧毁了以刘某为首的犯罪团伙，使8名犯罪分子受到法律严惩。

南康检察院对恶性犯罪重拳出击、绝不姑息，对未成年犯罪、初犯、偶犯、过失犯罪等轻微刑事案件，则采取相对轻缓的处理方式，体现了党中央所倡导的“宽严相济”的形势政策，促进了和谐，获得了良好的法律效果和社会效果。

2009年以来，该院共受理审查批捕案件181件259人，提起公诉140件202人。由于严把证据事实关和定性处理关，确保了案件质量，南康市人民检察院批捕、起诉案件准确率达到100%，且所办案件无一超期。

心系民生事

百姓利益大于天。近年来，南康市人民检察院针对经济社会发展的新情况，查处了一批危害农民群众利益的涉农案件，受到了人们的拍手称快。

蓉江街道办事处东门村在房地产开发过程中，由于原村书记刘某收受了开发商贿赂，该村100多万元的征地款前后拖欠了长达五年，迟迟不能到达村民手中。南康市人民检察院在审判过程中，不仅要求地产商迅速支付给东门村所拖欠款项，还令其补交了五年所产生的21万元利息给村集体。

在查处拖欠农民征地拆迁补偿款同时，南康市检察院注意到，由于土地资源紧缺，许多攫取不法利益的黑手伸向了城乡结合部，农村耕地资源正日渐流失。

2007年，南康市人民检察院查处了某下属乡镇土管所所长袁某滥用职权，非法变更集体土地性质，用于房地产开发以牟取暴利的案件。他们在对东山镇办事处坨圳村摸底调查时发现，这种“以新农村建设之名，行房地产开发之实”的现象在类似的城乡结合部时有发生，该村2006年实际建设成型的204套宅基地住房中，仅有78户为本村农民建房，其余126套均为销售给了外来用户的小产权房。

土地是农民的生命线，是农村持续稳定发展的基础。南康检察院针对土地管理中的制度“漏洞”从严格审批手续、深化村级财务公开制度、政府统一清理收储土地等方面向市委、市政府提出建言，建议被采纳并转化为红头文件，从源头上遏制了腐败现象。

南康市检察院还在一年之内查处了5起危害能源资源和生态环境的渎职犯罪案件。原南康市公安局副局长、森林公安局局长郭某滥用职权贪污，非法收取木材通行费，引来了一片怨声载道。案件查处后，被列为全市“影响发展环境和损害群众利益的十大典型案例”之一。

近两年来，南康市人民检察院共立案查处贪污贿赂案件19件29人，大案率占85%，其中单涉农职务犯罪案件就查处了17人，所占比重较大。

文化育精兵

梅、兰、竹、菊被我国古人喻为“四君子”，其高洁的品质，刚正不阿的操守影响了一代又一代人。在南康市人民检察院，“梅兰竹菊”精神和新时代的检察文化融为一体，被赋予了“忠诚、公正、清廉、文明”的新内涵。

这里还有别具特色的“检察文化长廊”，分为艰苦创业、清正廉洁、公平正义、团结协作等篇章，一一展示了南康市检察院所走过的光辉历程，以此激励干警们永葆清廉本色，将优秀传统代代相传，发扬光大。

优秀的文化孕育出优秀的事业。

雷贻辉检察长告诉笔者：“制度管人有不足，文化管人才能活起来。我们沿着检察文化这条主线，教育人，感染人，提升队伍素质，成功地培养出一批检察精兵。”

南康市检察院坚持规范管理，健全三大制度（即以院党组为核心的政治工作和干部绩效综合考评制度；以检委会为中心的业务管理及工作监督制度；以院务会为中心的检务公开和民主决策制度），从提升“三力”入手（即以党组一班人的示范作用，提升领导班子带队伍的感召力；对重大事项坚持做到公开、透明，提升领导班子的亲和力；优化班子结构，不拘一格大力推荐提拔优秀干部，提升班子的战斗力），对班子成员与干警一道进行年终考评，流程化办案，确保检察事业的科学发展。

为顾全大局，协调工作，南康市人民检察院有一半检察人员被抽调到赣州市纪委、市检察院专案组协同办案，破获了数个大案要案。上级部门信任南康检察队伍，因为他们能力强、讲原则、靠得住，评价他们“为全市反腐败工作立下汗马功劳”。

2007年以来，该院先后有30多人被上级授予“优秀侦查员”、“优秀公诉人”、“优秀共产党员”、“优秀政法干警”等荣誉称号，先后有2人（此）荣立一等功，17人（次）荣立三等功。31年来，院里没有一例干警违法违纪事件和办案安全事故。在院里的大力培养下，青年检察官们也开始崭露头角，活跃于反贪、侦监、公诉等办案一线，发挥了生力军作用。

山色依旧绿，江水玉虹流。

“党的利益至上，人民利益至上，宪法法律至上。”这是笔者采访时听到南康市人民检察院全体干警的庄严宣誓。

“服务稳定，服务发展，服务民生。”他们郑重承诺。