专业化=快速反应+高效率
——赣州供电公司推行专业化管理的实践与思考

赣州供电公司总经理  余唯理

江西省电力公司按照国家电网公司“四化”管理的要求,大力推进专业化管理,并将赣州供电公司作为专业化管理改革的试点单位。经过摸索与实践,赣州供电公司全面、彻底地完成了专业化管理改革。在专业化管理的整个过程中,赣州供电公司不仅保持了生产的稳定局面,而且在专业化管理改革中还体现了快速反应和较高的效率。

专业化管理是供电企业发展的必由之路

赣州供电公司作为一个成立50多年的地市级供电企业,在推行专业化管理前,一直延续着片区管理的模式。即由四个综合分公司分别负责所在片区的用电营销、输变电设备运行维护、线路及部分变电设备技改大修等业务;由试验检修分公司、通信自动化分公司负责所有二次设备、绝大部分变电一次设备的技改大修任务。该模式存在管理环节多、资源浪费、效率低下、人员结构不合理等问题。

现代管理理论告诉我们,现代社会与科技的发展,专业化分工越来越细,专业化标准越来越高,这使得消费者(用电客户)对供电专业管理的要求也越来越高。供电企业作为社会经济运行中的微观经济组织,如果没有一定的专业化特点,难以被社会所接受,这已经为几十年来国内外的企业发展所证明。

“网厂分开”改革以后,尽管赣州供电公司通过规范化管理等一系列措施,使企业的管理水平和服务水平已跃上了一个新台阶,但就总体水平而言,还未完全达到规范化管理、专业化管理、现代化管理的需要,企业的进一步发展受到许多瓶颈的制约,面临着许多新的问题。首先,人力资源在供电管理中结构不合理。高层次、高学历、复合型的高级经营管理和专业人才较缺,人力资源的配置不合理。特别是供电运行岗位,人力资源管理的开发、应用体系不健全,绩效考核、激励机制等方面不够完善。

其次,长期以来综合分公司的片区管理模式,使管理层的工作杂、压力大。而由于过去的管理模式环节多,一项工作要推进,从开动员会到最后实行,层层衰减,压得管理层喘不过气来,不仅成本高,而且效果不明显。如此的管理模式下,也造成了绩效考核管理难度大。

赣州供电专业化管理的做法

根据国家电网公司的有关部署和要求,省电力公司加快了专业化管理改革的力度,其目的就是为了加强企业集约化经营,防范经营风险,促进企业的健康发展,进一步提高企业的规范化、专业化管理水平。

为打造健康高效的生产管理机构,理顺管理流程,多年来,赣州供电公司进行了积极的探索。2007年初,赣州公司就将通信自动化分公司重新纳入主业管理,同时重新组建了试验检修分公司。同时,积极投入资金改善试验检修分公司和通信自动化分公司的装备,逐步削弱综合分公司变电检修试验的相关职能,确保其工作重心更多地向生产运行上转移;并做好人才储备,注重培养技师。2007年11月份,赣州公司撤销了综合分公司的营销职能,成立了客户服务中心、电能计量中心、电费管理中心,并组建了配电运行分公司,初步理顺了生产流程,可以说是专业化管理的雏形。

2008年5月,赣州公司专业化管理工作全面、彻底地完成。在推行专业化管理的整个过程中,赣州公司通过采取有效措施,保持了生产的稳定局面和机构转变的平稳过渡:一是制定了可操作性强的实施方案。在符合省公司相关要求的同时,结合赣州电网点多面广的特点,使得专业化管理工作进展顺利;二是在人员安排上做到“公开、公平、公正”,在基层领导的安排上,除按领导干部组织原则执行外,还充分考虑了专业特点,真正做到内行领导内行,对员工实行了竞争上岗、双向选择,综合考虑员工的综合素质,择优录取,人尽其才;三是及时组织修编了专业化管理所涉及的相关工作标准和管理标准,做到机构变动而工作不脱节,杜绝了人员岗位职责不明导致管理真空的现象;四是加强装备配置,提高驾驭输变电设备能力。2007年以来,赣州公司先后自筹资金购置了高压试验车、绕组变形测试仪、串联谐振测试仪等仪器仪表,完全满足了生产运行常规试验项目的要求,具备了同时开展多个作业面的能力。

赣州公司专业化管理成效初步显现

赣州公司营销专业化管理和生产专业化管理的实践证明,专业化管理基本解决了各综合运行分公司专业全而不精,管理链条长,工作交叉,人力、设备等资源共享差的问题。公司生产管理水平和营销服务水平有了显著提高,主要表现在“实、细、精、新”四个字上:

一是基础管理更“实”。专业化管理后,公司管理层次减少,工作重心下移,管理职能更加明确,反应更加迅速。运行单位领导、管理人员有更多的时间潜心到一线,抓好班组的安全管理和生产运行工作。如于都变电运行分公司制定了“领导驻站值班制度”,极大提高了变电运行人员的工作热情。

二是安全管理更“细”。专业化管理后,运行单位结合工作实际,集中时间和精力,扎实抓好常态化安全管理。龙南变电运行分公司率先制定和推行“倒闸操作安全监督卡制度”,全过程监督倒闸安全,确保了安全措施到位、安全责任到位、安全监督到位。

三是运行检修更“精”。实施专业化管理后,各单位人员、设备、物资等调配整合的环节减少,流程更加顺畅,实现了人员、设备资源整合共享,有利于集中优势力量打“歼灭战”;输、变、配电设备维护、检修质量明显上升,时间明显缩短;故障抢修快速机动,缺陷管理更加集中,缺陷处理更加及时。

四是培训方式更“新”。专业化管理后,赣州变电运行分公司结合员工岗位情况和工作职责,从专业需求和岗位实际出发,推行了以“训为辅,练为主”的“步进式”培训;在基层班站,采取“一周一小题、一月一张图、一季一演练”的岗位培训制度,限时定量完成学习内容,强化员工运行检修技能。这种培训方式灵活,模式贴合实际,提高了员工的技术水平及应急处理能力。

电网企业是服务经济社会发展的“先行官”,而基层供电企业又是供电服务前沿阵地。专业化可以加强企业的差异化,创造企业的竞争优势。赣州公司的专业化管理还处于第一阶段,对专业化管理,我们还应当更新观念,不断创新,积极探索有利于企业发展的专业化管理道路,进一步提高专业化管理水平。

顶部