金台言
3月26日,中央部门集中公开2026年预算。根据财政部明确要求,各部门按不低于60%的比例,公开一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算一级项目的绩效目标表。
从2017年首次公开10个项目绩效目标,到2025年增至809个,再到今年持续保持高比例公开,政府的“钱袋子”越来越透明。每一笔钱花在哪、要办成什么事、达到什么效果,都用具体数字写明白。预算公开是把工作成效摆在阳光下晒一晒,是财政科学管理的重要方面,也是健全预算制度的必然要求。
中央部门预算公开绩效目标,决算公开绩效评价结果,以“花钱必问效、无效必问责”的刚性约束,倒逼财政资金提质增效。例如,教育资金需明确支撑多少学位供给,医保资金需明确覆盖多少参保群体,产业资金需明确带动多少就业增长。这种“目标—执行—评价—公开”的闭环管理,既优化了财政资源配置,杜绝“重投入轻产出”的粗放模式,也倒逼政府履职从“做没做”转向“做得好不好”,为政绩评价奠定了量化的基础。
当前,全党正开展树立和践行正确政绩观学习教育,坚决纠治“形象工程”“政绩工程”等政绩观偏差。预算绩效公开的实践,提供了可复制的路径:政绩评价要依托科学的、可量化的指标,既能避免“唯GDP论”的片面性,又能破除“干好干坏一个样”的模糊性,让实干者得褒奖、躺平者受约束。当然,量化评价并非刻板僵化,面对经济波动、突发公共事件等情况,需预留包容性空间,兼顾短期成效与长期价值、显绩与潜绩,确保评价既客观又有温度。
绩效指标所反映的政绩,必须向社会公开,以通俗易懂的方式、便捷畅通的渠道,接受群众监督与评判。中央部门预算、决算通过财政部门户网站集中平台公开,配套解读便于公众“找得到、看得懂、能监督”,这一做法值得推广。各地各部门应通过多渠道公开绩效指标、落实情况与评价结果,用通俗语言解读数据,主动回应社会关切。
当政绩从“内部评价”走向“阳光晾晒”,将助力把每一份权力、每一笔资金都用在刀刃上,以实实在在的绩效兑现为民造福的承诺。