人民网北京3月26日电（闫枫）今日晚7时，杭州市政府就汽车限购一事在其官网发布公告称，宣布从26日零时起杭州市实行机动车限购。至此，杭州已成为继北京、贵阳、上海、广州、天津之后的国内第六个实施汽车限购的城市。

杭州市政府文件显示：自2014年3月26日零时起，按照公开、公平、公正的原则，对本市行政区域内小客车实行增量配额指标管理。增量指标须通过摇号或竞价方式取得。

杭州市统计局统计数据显示，今年1－2月，全市汽车营销企业实现汽车类零售额124.13亿元，比去年同期增长29.8%。此外，车市更是爆出了某“土豪”车主一次性采购一百余辆微面，名下存八百余量汽车的“雷人”新闻。据杭州当地经销商透露，目前在杭州市内四五万元左右的低价小轿车都已基本售罄。

市政府关于实行小客车总量调控管理的通告（全文）

杭州市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告

杭政函〔2014〕55号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为治理大气污染，改善空气环境质量，有效缓解交通拥堵，实现小客车数量合理、有序增长，根据《浙江省机动车排气污染防治条例》第十一条之规定，市政府决定，自2014年3月26日零时起在全市实行小客车总量调控管理。现通告如下：

一、本通告所称小客车，是指小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型。

二、自2014年3月26日零时起，按照公开、公平、公正的原则，对本市行政区域内小客车实行增量配额指标管理。增量指标须通过摇号或竞价方式取得。

三、全市小客车增量配额指标及配置比例由市交通运输局会同市发改委、市建委、市公安局、市环保局等部门，根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定，报市人民政府批准公布。

四、2014年3月26日零时后，单位和个人购置小客车、小客车过户和非本市小客车转入本市的，在申请办理小客车注册、转移及转入本市的变更登记前，应按照有关规定申请取得本市小客车指标证明文件。

五、企业、社会团体及其他组织和个人需要取得本市小客车配置指标的，应当依照有关规定申请办理小客车指标证明文件。党政机关、事业单位新增公务用车凭财政部门核发的公务用车购置指标证办理登记。

六、为确保各项工作有序进行，自2014年3月26日零时起至2014年4月25日24时止，全市暂停办理小客车的注册、转移及转入本市的变更登记。

七、2014年3月26日零时前已正式受理但未办结的小客车注册、转移及转入本市变更登记申请，可继续办理相关手续，无需申请办理小客车指标证明文件。

八、工商部门应于2014年3月26日到汽车销售经营单位（含二手车交易市场）收取截至2014年3月26日零时已经签订的车辆销售合同（二手车买卖合同）、车辆销售统一发票（二手车销售统一发票）存单、定金交款凭证及有关台账资料的复印件，对销售合同进行备案审查，于2014年4月1日17时前将审查汇总的合同备案材料及电子文档分别转至市交通运输局、市公安局交警局和相关公证机构。

截至2014年3月26日零时，企业、社会团体及其他组织和个人与汽车销售经营商（含二手车销售经营商）签订车辆销售合同（二手车买卖合同）并交付定金，或者签订车辆销售合同（二手车买卖合同）并取得车辆销售统一发票（二手车销售统一发票）的，应于2014年4月7日17时前向本市相关公证机构提出申请（公证机构星期六、星期日正常上班）。逾期申请的，公证机构不再受理。相关公证机构对符合条件的申请，应于2014年4月25日17时前出具公证证明，并将公证认定的车辆登记表及电子文档分别转至市交通运输局、市公安局交警局、市工商局、市贸易局封存备查。取得公证证明的单位和个人无需申请办理小客车指标证明文件，可直接办理车辆注册、转移及转入本市的变更登记。

个人申请公证，需提供本人居民身份证、户口簿（非杭州籍户口的须提供暂住证或居住证）、车辆销售合同（二手车买卖合同）、定金交款凭证或者车辆销售统一发票（二手车销售统一发票）的原件和复印件。个人办理相关业务，必须由车主本人自行前往办理，不得由他人代办。

法人申请公证，需要提供营业执照、组织机构代码证、法定代表人居民身份证、车辆销售合同（二手车买卖合同）、定金交款凭证或者车辆销售统一发票（二手车销售统一发票）的原件和复印件。法人办理相关业务，可由代办人申办，并提供法定代表人的委托证明、代办人居民身份证的原件和复印件。

九、工商部门会同贸易部门应于2014年3月26日对各二手车交易市场中，截至2014年3月26日零时的存量二手小客车进行盘点，逐一将车辆信息进行备案造册，并于2014年4月1日17时前出具存量二手小客车登记确认证明，并将审核认定的存量二手小客车汇总信息分别转至市交通运输局、市公安局交警局和相关公证机构封存备查。已认定的存量二手小客车信息，由市交通运输局向社会公布。

经审核认定的存量二手小客车进行交易，在办理转移登记前，凭存量二手小客车登记确认证明及有关材料向市交通运输局直接取得小客车指标证明文件。存量二手小客车只能进行一次转移登记，且原车辆所有者不产生更新指标。

十、严禁任何单位和个人提供虚假信息取得本市小客车注册，一经发现将撤销注册并依照有关规定追究其责任。

十一、本市小客车总量调控管理暂行规定在征求各方面意见后，于2014年4月底另行公布。

十二、本通告自2014年3月26日起实行。

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中国城市限购的步伐越走越快，带着几多无奈与疯狂，让我们回望一下汽车限购的那些城市。

上海：拍卖车牌

1994年，上海对新增客车额度实行拍卖制度，上海开始对私车牌照实行有底价、不公开拍卖的政策，购车者凭着拍卖中标后获得的额度，可以去车管所为自己购买的车辆上牌。

上海实行私车牌照拍卖以后，每个月新增不到一万个新车牌，控制了机动车的增长。由于每个月额度只有几千辆，致使原本车管所发放的两块车牌变得异常紧俏.有资料显示从2012年11月开始，上海车牌价格已经连涨7个月，最低成交价从45700元跃升到64000元。

自从上海车牌成为最贵的“铁皮”之后，一些车主转而前往周边省市上牌，机动车和道路交通主管部门管理难度也在增加，并且滋生异地违规上牌产业。为控制总量，上海有关部门又不得不削减了外地车辆的路权。

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上海实行私车牌照拍卖以后，每个月新增不到一万个新车牌，控制了机动车的增长。由于每个月额度只有几千辆，致使原本车管所发放的两块车牌变得异常紧俏.有资料显示从2012年11月开始，上海车牌价格已经连涨7个月，最低成交价从45700元跃升到64000元。

自从上海车牌成为最贵的“铁皮”之后，一些车主转而前往周边省市上牌，机动车和道路交通主管部门管理难度也在增加，并且滋生异地违规上牌产业。为控制总量，上海有关部门又不得不削减了外地车辆的路权。

北京：摇号购车

2010年12月23日，北京正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则，俗称“限购令”。

条例看点有二：一是实行总量年度控制；二是将研究制订交通拥堵收费方案。其中要点总结如下：

1. 2011 年度小客车总量额度指标为24 万个(月均2 万个)，个人占88%。每月26 日实行无偿摇号方式分配车辆指标。

2. 外地人北京购车需连续5 年以上缴纳北京社保和个税的证明；港澳台居民、华侨及外籍人员只需1 年居住证明。此外，外地牌照交通高峰时段禁行五环路(含)以内。

3. 将研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案，择机实施。

4. 更新指标无需要摇号，直接申请更新指标。

去年年末时，一家4S店挂出的促销海报。今年加入价格战的经销商会更多。

对于网友关注的，卖车保留号牌，三个条件分别是：在办理转移登记或者注销登记后六个月内提出申请；机动车所有人拥有原机动车三年以上；涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。原车牌是由车管所进行管理。

2014年1月1日零时，升级改造后的北京市小客车指标调控管理信息系统正式上线。预示着北京已经开始实行两月摇号一次的新规定，年度指标从24万个减至15万个。

面对大幅减少的新车摇号指标，今年新车市场的“竞争将更激烈”已成北京经销商共识。“市场容量就这么大，但数十家经销商抢这块蛋糕，竞争可想而知。”一位德系品牌经销商负责人介绍，“由于新车增量资源减少，市场销售空间必然随之萎缩。去年已明显感觉到各项业务做起来很累，尽管付出的努力比以前多很多，但效果并不明显。”

贵阳：号牌分类

7月11日，贵阳市出台《贵阳市小客车专段号牌核发管理暂行规定》，成为继北京之后对汽车进行限购的国内第二个城市。7月12日起，贵阳市政府对新入户的小客车核发专段号牌和普通号牌，以达到控制车流量。

根据《暂行规定》要求，自7月12日起，新登记的小客车将实行新号牌核发规定。新号牌分两类，第一类是小型客车专段号牌，准许驶入所有道路，该类号牌实行配额管理制度，每月2000辆；第二类是普通号牌，禁止驶入一环路(含一环路)以内道路，核发数量不受限制。

小客车专段号牌配置指标由市公安交通管理部门组织实施，以摇号方式无偿分配，专段号牌指标仅限申请人本人使用，不得转让。单位和个人在每月1日-10日申请专段号牌，在指定网站上公布参与摇号的有效编码。在公证机构的公证下，每月25日进行摇号，并将结果在网上予以公布。

广州、天津：配额管理

2012年6月30日21时，广州宣布对中小型客车进行配额管理，7月1日零时实施。根据该汽车限购政策，在为期一年的试行期内，广州市中小客车增量配额为12万辆，按照每月1万辆进行配置。而据市场统计，这年来广州市汽车每年的增量约为30万辆。

与北京出台限购政策如出一辙，广州限购令从颁布到实施仅有数小时，政策的突然性使许多细则未能同步公布，让市场有些措手不及。

2013年12月15日，天津市宣布从2013年12月16日零时起在全市实行小客车增量配额指标管理，并将自2014年3月1日起按车辆尾号实施机动车限行交通管理措施。

天津已成为继上海、北京、贵阳、广州之后的国内第五个实施汽车限购的城市，也成为了国内第三个对汽车增量实施限制措施的直辖市。