给村里建工程,别老想着“糊弄”

本刊记者 郑扬波

污水管网铺进了村,处理站也建了起来,按说是件改善人居环境的好事。可在一些地方,钱花了,设备也摆上了,污水还是照样排。

近日,山西、江苏等地部分村庄的污水治理工程问题被曝光。有的村污水设备常年空转;有的村污水倒灌入户,管网破损,村民被迫封井或直排;有的村设施建成,管网却没接通,设备闲置,污水直排河道。原本造福村民的工程,成了看得见、用不上的摆设。

农村的治污工程是民生工程,更是民心工程。一些民心工程之所以变成“民怨工程”,根子上还是工程的全流程管理漏洞百出。

一些发包方和施工方打心眼里不重视,或者认为农村居民没城里人活得精细,活糙一点也能应付事儿,或者觉得工程款没城里项目多,“有多少钱办多少事”,甚至有人还打起农村工程款的主意,雁过拔毛、中饱私囊。施工过程又往往缺乏村民的全过程监督,最终导致质量关层层失守。

在农村做工程,规模一般没有城市项目大,却更需花费精力。因为村里的基础条件、人口分布、地形地貌千差万别,不能简单套用一种模式。有的村居常住人口多,有的村平时就几十户人家,有的村房屋连片,有的居民住得分散,污水管道的铺设明显比城市复杂。前端怎么收集、中段怎么输送、末端怎么处理,任何一个环节“掉链子”,整套设施都可能运转不起来。

所以,村里的工程不能只图省事,更不能只在纸面上讲“因地制宜”。项目动工前,施工方得蹲下来摸清具体情况,看看住户怎么分布、污水往哪儿排,为每个村定制一个合用、管用的方案。

工程建完后,还要确保设施长期有人管、正常转。电费从哪里出,出了故障找谁维修,都要提前想好。否则,就会出现“账面工程”:污水管线铺了、处理站建了,村民排污还是老样子,造成公共资金浪费。

所幸媒体曝光后,多地已成立联合调查组,连夜开展调查并推进整改,让闲置设施真正转起来。

图片来源:襄汾县联合调查组

当然,整改不止于此,也有必要顺着项目立项、资金安排、施工验收、运营维护等环节逐一复盘,查清到底哪里失了守、谁该负责任。包括工程外包后有没有偷工减料?资金是否真正用到了工程上?有没有人克扣、贪墨工程款?这些问题应该给当地村民一个明确交代。

村庄虽小,民生事不小。要把民生工程办成民心工程,还得把活干得更细一些、更实一些。

编辑:谢玮

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