《中国经济周刊》 记者  王红茹 | 北京报道

（本文刊发于《中国经济周刊》2020年第12期）

进入6月，多家央企开启密集的人事调整。

仅6月18日一天，就有中国航天科工集团有限公司、中国通用技术（集团）控股有限责任公司、中国兵器装备集团有限公司3家央企在同一天完成换帅。

上一次央企大规模换帅发生在今年1月份。1月17日，共有6家央企主要领导也是在同一天完成换帅，不仅有中石油、中石化的“一把手”调整，还有4家电力央企领导职务变动。据《中国经济周刊》记者不完全统计，截至目前，至少有11家央企的“一把手”作了调整。

3位央企“一把手”同日履新

6月18日上午，中国航天科工集团有限公司（以下简称“航天科工”）召开中层以上管理人员大会，中组部有关负责同志宣布：袁洁任航天科工董事长、党组书记。

据官方简历，袁洁出生于1965年，一直在航天系统工作。此前，他在中国航天科技集团公司八院任职，直到2008年10月，任职中国航天科技集团公司党组成员、副总经理；2015年12月，任职中国航天科技集团公司（后为中国航天科技集团有限公司）党组副书记、副总经理；2018年6月，任中国航天科技集团有限公司董事、总经理、党组副书记，至此次调整。

袁洁的职务变化，属航天系统内调整，他从航天科技的总经理，升任航天科工的董事长、党组书记，完成了职务的跃升。

同样实现职务晋升的还有中国通用技术（集团）控股有限责任公司（以下简称“中国通用”）董事长、党组书记于旭波。

6月18日下午，中国通用宣布董事长调整。当天，中国通用召开中层以上管理人员大会，中组部有关负责同志公布人事任命：于旭波任中国通用董事长、党组书记，免去其中粮集团有限公司董事、总经理、党组副书记职务。

据官方简历，于旭波出生于1966年1月，此前长期在中粮集团任职。2000年，担任中国粮油食品进出口（集团）有限公司副总经理。2007年出任中粮集团有限公司董事、总经理、党组成员，2016年任中粮集团有限公司董事、总经理、党组副书记，至此次调整。

6月18日，中粮集团官方微信刊发了于旭波《离别很窄，感恩很宽》的告别信。他在信中称，作为60年代生人的幸运一代，赶上了改革开放，一名农家子弟，十年寒窗上大学、到北京，进中粮、做外贸，成了同辈中的幸运儿。其中还提及，41岁时他就任中粮集团总经理，是当时全央企最年轻的负责人。

于旭波履新中国通用董事长后，中粮集团总裁一职暂时空缺，接棒于旭波成为中粮集团下一任总裁的人会是谁？目前坊间传言扑朔迷离，静待官宣。

几乎同时，原中国通用董事长、党组书记许宪平的去向，也得到官宣。

6月18日下午，中国兵器装备集团有限公司（以下简称“中国兵器”）召开中层以上管理人员大会，中组部有关负责同志宣布：许宪平同志任中国兵器董事长、党组书记，免去其中国通用董事长、党组书记职务。

此番履新中国兵器装备集团董事长的许宪平，生于1964年，1989年从大连理工大学硕士毕业后进入一汽集团工作，长期在一汽集团任职。2011年，许宪平出任一汽集团公司董事、总经理、党委常委，次年任一汽集团公司董事、总经理、党委副书记。2016年，许宪平调任中国通用技术（集团）控股有限责任公司党组书记、董事长，至此次调整。

记者注意到，本次履新的3位央企负责人，袁洁属于航天系统内调整，于旭波和许宪平则属于央企之间跨领域调整。

人事的变动是否会对相关企业尤其是相关上市公司带来影响？

国资委研究中心研究员许保利告诉《中国经济周刊》记者，“这只是集团层面的正常人事调整，集团所属的上市公司一般都是集团的二级企业，甚至三级企业，因此短期内一般不会对它们带来什么影响。”

“从企业层面，这是正常的人事轮换，但这样的行动有助于落实今年政府工作报告提出的‘提升国资国企改革成效’精神，推进国资国企深化改革。”许保利说。

今年的政府工作报告提出，实施国企改革三年行动。完善国资监管体制，深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。

“相信在政府工作报告的改革思路指导下，国企改革包括央企改革，会有进一步突破，2020年下半年会有更多的改革行动，取得相应的改革成果。”许保利说。

既有央企之间的交流任职，也有“政企交流”

据《中国经济周刊》记者梳理，今年以来，已有多家央企“一把手”迎来人事调整。

1月17日，共有6家央企主要领导在同一天完成调整，其中包括“两桶油”的“一把手”调整。

原任天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓调任中国石油化工集团董事长、党组书记，原任董事长、党组书记戴厚良出任中国石油天然气集团有限公司董事长、党组书记。

原任江西省委常委、省人民政府党组副书记、常务副省长毛伟明调任国家电网有限公司董事长、党组书记。

原任国家电网有限公司董事长、党组书记寇伟，调任中国大唐集团有限公司董事、总经理、党组副书记。

原任中国华能集团有限公司副总经理、党组成员叶向东，调任中国华电集团有限公司董事、总经理、党组副书记。

原任中国移动通信集团有限公司副总经理、党组成员李正茂，调任中国电信集团有限公司董事、总经理、党组副书记。

两天之后，1月19日，国家开发投资集团有限公司也进行人事调整。此前任中国人民保险集团股份有限公司副董事长、总裁、党委副书记的白涛，调任国家开发投资集团有限公司董事长、党组书记。原任国家开发投资集团董事长、党组书记王会生，已于去年8月卸任。此后该职空缺近5个月。

2月28日，中国石油天然气集团再度迎来人事调整。中央组织部有关干部局负责同志宣布：李凡荣任中国石油天然气集团有限公司董事、总经理、党组副书记。

官方资料显示，1963年10月出生的李凡荣，曾长期在中国海油任职，2010年任中国海油副总经理，2016年5月任国家能源局副局长、党组成员，至此番调整。

据《中国经济周刊》记者梳理，今年以来的央企人事调整中，张玉卓、毛伟明、李凡荣3人都是“由政转商”，不同的是，张玉卓和毛伟明是从地方政府到央企，而李凡荣则是从中央国家机关转至央企。

“在今年央企的人事调整中，相比央企之间的交流任职，‘政企交流’的‘一把手’人数虽然不多，但这样的交流未来将会是常态，当然，央企之间的交流任职还是更为普遍。”许保利对《中国经济周刊》记者分析。

记者注意到，今年以来的央企“换帅”，多是在一天内密集完成的。这并非今年独有，2015年5月4日，就有中国石化、中国海洋石油、中国石油、中国五矿4家央企的董事长当天履新。

在许保利看来，在一天内密集完成人事调整，这样一种安排有利于央企之间的管理交流，减少利益纠葛，加大改革力度。

2020年第12期《中国经济周刊》封面