中澳关系“最大飞跃”后“钱”景无限
专访澳大利亚外资审查委员会主席布莱恩·威尔逊

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本刊记者-肖翊|摄

《中国经济周刊》记者 侯隽|北京报道

“中国目前是澳大利亚最大的贸易伙伴,中国公司在澳大利亚的投资范围日益扩大,我们期待和中国之间的合作取得双赢。”2013年5月27日,正在中国访问的澳大利亚外资审查委员会(FIRB)主席布莱恩·威尔逊(BrainWilson)接受《中国经济周刊》专访时如是表示。

2013年4月,澳大利亚总理吉拉德访华之行取得了一系列令人拍手叫好的外交成果:与中国总理李克强签订了一份历史性协议,启动了两国年度定期会晤机制;两国承诺将在气候变化、国际援助和外汇交易等领域展开正式的合作;签订了允许澳元和人民币进行直接兑换的协议。

澳洲主流媒体皆称,该协议是自建交以来,两国关系出现的“最大飞跃”。

之后不久,澳大利亚政府在5月份发布的2013年国防白皮书中明确表示,“政府不把中国视为对手。相反,其政策旨在鼓励中国和平崛起,并确保区域战略竞争不会导致冲突”。

根据商务部的数据显示,中国是澳洲最大的贸易伙伴。在2012财政年度,中国占据了澳大利亚出口总值的29%以及进口总值的18%。

对中国而言,2012年,澳大利亚是中国第六大进口来源地和第九大出口目的地。而自2010年以来,澳大利亚外资审查委员会批准了155亿澳元来自中国的投资,这也是中国连续第三年成为澳洲前三大外商投资来源地。

作为澳大利亚外资审查委员会主席,布莱恩·威尔逊认为中国已经是世界第二大经济体,中国追求更高质量的增长意味着中国将需要更多技术密集型的产品,而澳洲将在其中发挥重要作用。

他表示,国民经济的基础产业、旅游业和清洁能源等是澳大利亚政府引进外资的重点领域,欢迎中国公司在这些领域加强与澳大利亚的合作。

对话布莱恩·威尔逊:

过去5年,我们见证了810亿澳元的中国投资!

《中国经济周刊》:外界评论认为,中国和澳洲的经贸关系已经翻开了新的一页,您如何看待当前的中澳经贸往来?

布莱恩·威尔逊:澳大利亚与中国在过去40年建立了稳固的关系,我对今后的中澳关系非常乐观。我们是和睦的亚洲邻居,中国现在是澳大利亚最大的双边贸易伙伴,两国投资联系日益紧密。

两国的民间和文化联系日益加强。2011年,超过50万中国游客前往澳大利亚旅游。同时,中国是澳大利亚最大的海外留学生来源国。根据我们2011年的统计,普通话是澳大利亚第二大广泛使用的语言,仅次于英语。

中国现在是我们最大的商品出口地和最大的商品进口来源国。此外,中国连续三年位列境外投资来源前三名(仅次于美国和英国)。

我们欣喜地看到中国对澳大利亚的投资已大幅增长,截至2012年达229亿澳元,是2007年的4倍多。

《中国经济周刊》:您认为近年来中国在澳大利亚投资呈现出什么样的特点?和以前相比变化是什么?

布莱恩·威尔逊:在过去几年中,中国投资集中在矿业,尤其是铁和煤。现在中国投资者的投资范围扩大至基础设施建设、农业和服务业等。

2011至2012财年,中国对澳大利亚投资最多的领域依次为矿业勘探开发,投资额为105.05亿澳元,同比增长7.7%。其次为房地产业,投资额为41.87亿澳元,同比增长2.3%。服务业位列第三,投资额达6.34亿澳元,同比增长约39倍。

值得一提的是,中国同期对澳大利亚农林渔业的投资额是2700万澳元,而在此前一个财年,这个数字仅为400万澳元。可见中国投资澳大利亚农林渔业是一个“新现象”,增速迅猛。

《中国经济周刊》:您认为和其他国家相比,投资澳大利亚有什么好处?澳洲政府对中国企业有哪些优惠政策?

布莱恩·威尔逊:随着中国工业化和城市化的推进,澳大利亚将不断为中国经济发展提供所需资源,满足中国所需要的服务、高端制造品和农产品。

澳大利亚有四大优先吸引外资的领域:基础设施建设、旅游、清洁能源及创新。随着中产阶级的崛起,中国对高质量农产品的需求越来越大。目前,中国已成为澳大利亚最大的农产品进口国。

我认为中国企业来澳大利亚的投资优势包括:与中国处于同一个地缘地区,交通和航班便捷;中澳供需互补,例如在矿产资源、农业资源和教育等方面;澳大利亚是世界上最为开放的经济体之一,尤其是在关税、货币自由兑换、廉洁程度、法律、政府稳定性等方面,因此外国投资的风险低。

《中国经济周刊》:您所在的澳大利亚外资审查委员会(FIRB)对中国企业对投资澳洲有何建议?

布莱恩·威尔逊:澳大利亚提供很多商业机遇,而中国有很多投资需求,但FIRB的职责是确保进入澳大利亚的投资符合澳大利亚的国家利益,同时确保对寻求投资的澳大利亚企业和希望在澳投资的中国企业经营更高效。

可以用数据告诉你来自中国的投资在澳洲目前都发展顺利。在过去5年中,澳大利亚外国投资审批系统批准了380项来自中国的投资,价值810亿澳元,“其中6项有附加条件,没有一件被拒绝!”

《中国经济周刊》:今年3月中国和澳大利亚进行了第18轮自由贸易区(FTA)谈判,您对此有何看法?

布莱恩·威尔逊:澳大利亚政府一直推动与中国签订自贸协定。FTA将加强我们的双边商业联系。由于双方的利益和一些敏感议题, FTA谈判耗时很长。

我们对中国的投资保持欢迎的态度,并一直列中国为海外投资的最佳目的地之一。我相信FTA谈判的进程会加速,我们会看到一个好结果。

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