《中国经济周刊》记者 牛绮思 综合整理

（本文刊发于《中国经济周刊》2018年第13期）

习近平：加强和改善党对全面深化改革统筹领导

紧密结合深化机构改革推动改革工作

3月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调，深化党和国家机构改革全面启动，标志着全面深化改革进入了一个新阶段，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出，要加强和改善党对全面深化改革统筹领导，紧密结合深化机构改革推动改革工作。

会议强调，深化党和国家机构改革，转变和优化职责是关键。要在改职责上出硬招，不光是改头换面，还要脱胎换骨，切实解决多头分散、条块分割、下改上不改、上推下不动的问题，确保党中央令行禁止。要在宏观管理、市场监管、教育文化、卫生健康、医疗保障、生态环保、应急管理、退役军人服务、移民管理服务、综合执法等人民群众普遍关心的领域，重点攻坚、抓好落实。各地区各部门要主动对表、积极作为，结合机构改革，加快内部职责和业务整合。

国务院确定深化增值税改革的措施

3月28日召开的国务院常务会议，确定了深化增值税改革的措施，进一步减轻市场主体税负。会议决定，从2018年5月1日起，一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人。三是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。

国务院公布《快递暂行条例》

国务院公布 《快递暂行条例》，自2018年5月1日起施行。这是我国第一部专门针对快递业的行政法规。条例中规定了一系列安全制度，包括寄件人交寄快件和企业收寄快件应当遵守禁止寄递和限制寄递物品的规定；要贯彻落实法律规定的实名收寄制度，执行收寄验视制度；经营快递业务的企业可以自行或者委托第三方企业对快件进行安全检查等。

生态环境部：坚定不移禁止洋垃圾入境

生态环境部日前召开第一次部常务会议，有关负责人表示，禁止洋垃圾入境是党中央、国务院在新时期新形势下作出的一项重大决策部署，是我国生态文明建设的标志性举措。开展进口固体废物加工利用企业环境违法问题专项督查行动，是大力发展循环经济、推动企业守法经营的有效抓手。治理垃圾焚烧发电行业污染，是打好污染防治攻坚战的重要内容。

央行：放开外商投资支付机构准入限制

为推动形成支付服务市场全面开放新格局，央行近日发布公告，明确外商投资支付机构准入和监管政策。央行相关负责人表示，通过对内资、外资同等对待的方式，实现统一的准入标准和监管要求，有助于进一步优化产业结构；有利于营造支付产业公平竞争的市场环境，提升支付机构的服务水平；有利于加快中国支付服务市场的改革开放和创新转型，推动形成全面开放新格局。

金砖五国签署知识产权合作联合声明

3月26日，在第十届金砖国家知识产权局局长会议上，金砖五国知识产权主管部门负责人共同签署了《金砖五局关于加强金砖国家知识产权领域合作的联合声明》，指出金砖五国将在法律法规、能力建设、知识产权意识提升、培训、知识产权信息、知识产权国际论坛协调、金砖合作机制建设等七大方面进一步开展信息交流及合作。

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