缅甸首家证券交易所推迟至12月开业 或为避让联邦议会选举

【国际】为避让联邦议会选举推迟开业

缅甸首家证券交易所12月开业

系与日本共同出资设立,首批上市公司可能只有五六家

《中国经济周刊》编辑 朱禁弢| 编译

原定于10月份开业的缅甸仰光证券交易所不得不延期了。

8月29日,缅甸财政部副部长兼证监会主席貌貌登对媒体说,仰光证券交易所将在12月第一周开业,比原定的10月开业时间推迟了两个月。“由于10月跟大选日太近了。”貌貌登说。

缅甸联邦议会选举定在2015年11月8日。这是缅甸结束军政府统治后,境内所有政党公开竞争联邦议会席位的首次大选。很多人借此担忧,今年内这家现代化的证券交易所可能无法按时开业。貌貌登却自信地说交易所已万事俱备,“准备工作已经完成。”

缅甸从2010年开启改革进程后,缅甸国内的政治和经济格局发生了很大的变化。世界各国的商人们纷纷涌入缅甸,争相开垦这片亚洲最后的商业处女地。世界银行预测,2015年至2017年,缅甸GDP的增长率分别为8.2%、8.2%和8%,平均增速名列世界前茅。2015年9月8日,缅甸首家中资银行中国工行仰光分行举行了正式的开业庆典。

去年底宣布与日本合作建证交所

仰光是缅甸第一大城市,即将开业的仰光证券交易所是缅甸首家股票交易所。2014年12月24日,日本大和证券集团、日本证券交易所集团公司共同宣布,已经与缅甸经济银行签署了合作协议,将帮助缅甸设立该国历史上第一家证券交易所。日本和缅甸双方共同出资310亿缅元,缅方占股51%,日方占股49%。缅甸政府随后选择将妙瓦低银行(缅甸原来的中央银行)在仰光的旧总部大楼作为证券交易所所在地。

2015年5月,缅甸选定缅甸国内最大的民营银行KBZ银行为仰光证券交易所的结算银行。

想要证券交易所正常运营,除了交易硬件,还得有证券公司、上市公司和投资者。

“目前有57个公司已经提交了获取证券公司牌照申请。”貌貌登说。根据缅甸法规,申请券商牌照者,须为合法注册的有限公司。证券交易业牌照分为4种,即证券包销商牌照(Underwriting)、证券经销商牌照(Dealer)、证券经纪业务牌照(Brokerage)、证券顾问业务牌照(Consultant& Advisory)。欲申请证券包销商牌照的公司,注册资本不低于150亿缅元;证券经销商牌照,注册资本不低于100亿缅元;证券经纪业务牌照,注册资本不低于70亿缅元;证券顾问业务牌照,注册资本不低于3亿缅元。另外,申请证券包销商牌照的公司则可经营以上四种业务。

包括KBZ银行在内的多家金融机构都在积极申请获得券商牌照。

首批上市公司恐仅五六家

仰光证券交易所开张在即,欲在交易所上市的公司,公司资质需符合缅甸证券监督管理委员会的规定,并于10月16日前提交意向申请。

相比发起设立证券公司的热情,缅甸境内可以上市的公司资源相对缺乏。目前,缅甸符合上市条件的公司约有10家。据缅甸投资与公司局统计,在缅甸投资与公司局办理注册的股份公司共有100多家,但仅有几家准备上市。部分原因是缅甸没有选择国际通用的IPO注册制,缅甸证券监督管理委员会为上市公司制定了严苛的标准。

据悉,关于公司资质规定共有16条,其中主要条件有:公司股东人数不少于100人,公司本金不少于5亿缅币,提交申请时公司已经连续盈利两年,此外,公司董事会成员不能有不良记录,如被列入黑名单,或被起诉,或曾服刑等。

缅甸农业经济股份有限公司董事索吞博士称,“证券交易所只让国内民营股份公司上市交易,虽然国外公司比国内公司对证券交易所更感兴趣。因有规定条件,近期才注册成立的股份公司还无法上市交易。另外还规定股份公司成立时间不能低于3年,并已有两年连续盈利,这个规定已经限制了大部分股份公司进入仰光证券交易所。比如现在民众最感兴趣的迪洛瓦经济特区股份有限公司(SEZ Holding Public),就将无缘上市交易,需等数年资质符合后才能上市。”

对国际证券交易市场经验颇丰的 Thura Swiss公司执行总裁昂杜雅表示,“长远看来,国家应当加紧出台让外国企业进入证券交易所交易的相关法律,只有这样交易所才能长期发展运营。”

标准再高,也还是有公司希望能满足。包括亚洲绿色发展银行(AGD)、第一缅甸投资公司、缅甸农业经济股份有限公司在内的多家公司已经提交了上市申请。缅甸本地富商潘继泽领导下的第一缅甸投资表示,希望能够成为首批在仰光证券交易所挂牌交易的企业,并且已经与大和证券就上市筹备签订了委托函。貌貌登预计,等到交易所开业时会有五六家公司股票上市交易。

至于投资者,目前缅甸政府只允许国民进行证券交易,外国人暂未获准。

财政部副部长貌貌登博士称,不少外国投资者有意进行证券交易,只有重新修订的《缅甸公司条例》出台后才能考虑是否给予批准。据缅甸投资与公司局消息,重新修订的《缅甸公司条例》草案将在近期提交联邦议会。

有些经济专家认为,为了顺利实施证券交易所,有关方面应当向民众传授证券交易方面的知识。

缅甸当前股票交易或将被视为非法

其实,在交易所设立之前,缅甸早就开始了股票交易。

2014年3月3日,缅甸迪洛瓦经济特区股份有限公司公开对外发售股份。当时发行价为1万缅元每股,共销售了214万股,约募集资金210亿缅元。才短短一年半时间,每股票面价值已升至4万缅元,涨了足足3倍。然而该公司股票不享受分红,只能跟随股价涨跌进行买卖。缅甸迪洛瓦经济特区股份有限公司于2014年10月在缅甸工商联合总会开设了迪洛瓦经济特区股份交易柜台,供股票持有者进行买卖。

财政部副部长貌貌登表示,仰光证券交易所开业运营后,在交易所外进行非法买卖股票可判罚5年监禁。随着交易所开业在即,迪洛瓦经济特区股份有限公司的股票价值有可能受到影响。缅甸大米协会总会副会长梭吞称,希望国家尽快出台相关法案进行保护。

貌貌登说,世界上198个国家中只有9个国家还没有证券交易所,其中6个国家属于岛屿国家,其余3国则为文莱、朝鲜和缅甸,文莱也已着手在准备。“经济的发展需要有证券交易所。”

(编译自缅甸时报、缅甸中文网、《金凤凰》)

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