【热点观察】希腊危机为何依然无解？

只有统一的货币，没有统一的财政

陈思进

往日只要一提起希腊，这个曾经的欧洲文明古国，总会让人联想起富有浪漫色彩的爱琴海，以及孕育了无数神话故事的雅典。而今提起希腊，却是无休止的债务危机，其核心目标几乎不言自明，力争将希腊保留在欧元区内，以保持欧元的完整性。

然而6月24日，希腊与债权人之间的谈判遇阻。受此影响，当天美国股市收低，结束了两天来的连涨势头，道琼斯工业平均指数大跌178.00点，跌幅为0.98%，收盘报17966.07点；标准普尔500指数下跌15.62点，跌幅为0.74%，收盘报2108.58点；而纳斯达克综合指数下跌了37.68点，跌幅0.73%，报5122.41点。

6月30日，希腊没能按时偿还贷款，成为二战后第一个未如期偿还国际货币基金组织（IMF）贷款的发达国家。

希腊与欧盟、IMF和欧洲央行这“三驾马车”谈判的最大障碍，就是养老金的改革方案。债权人希望希腊的养老金改革产生的收益能占GDP的1%，而希腊只希望占0.4%。

因此，“三驾马车”拒绝了希腊总理齐普拉斯的最新提案，继续审议希腊财政紧缩计划——减少预算及缩减养老金。齐普拉斯称，国际债权人不接受等效财政措施，不管是爱尔兰、葡萄牙还是其他国家，都从来没有发生过。他抨击，国际债权人的立场很“诡异”，这种奇怪的立场只能意味着，他们要么不想达成协议，要么不想让希腊得到特定利益。

很显然，债务违约的希腊面临退出欧元区的风险。全球将受到怎样的影响呢？

首先，对于希腊本身而言，这几乎肯定是一场灾难。到目前为止，希腊银行已经承受着相当大的压力，金融体系将面临崩溃（已经不是挤兑那么简单）。希腊退出欧元区，新的货币将导致高通胀而迅速贬值，长期被排除在主权债券市场之外是不可避免的，引发政治和社会的不确定性。

其次，希腊是北约成员国，齐普拉斯已经威胁到欧洲的团结（而非俄罗斯在乌克兰采取的行动）。事实上，华盛顿所担心和恐惧的，是希腊会投向俄罗斯的怀抱。因此奥巴马总统在很大程度上，对希腊债务危机持观望态度，使得齐普拉斯因此而倍感压力，他表示自己正在做一个“艰难的政治抉择”。

此外，陷入欧债危机的国家并非希腊一个，西班牙、葡萄牙、意大利、爱尔兰等均深陷其中。德国总理默克尔反复强调：“财政紧缩是应对欧债危机唯一正确之道，除此之外别无良方，而紧缩带来的经济衰退，是纠正过去错误的过程中不可避免的代价！”如果德国同意希腊债务减记，德国总理默克尔可能面临选民不满。

有个著名的“第22条军规”的悖论：根据第22条军规，只有疯子才能获准免于飞行，但必须由本人提出申请，但你一旦提出申请，恰好证明你是一个正常人，所以还是在劫难逃。在约瑟夫·海勒1961年的同名小说中，主人公飞行员为了逃避危险的作战任务而装疯，可是逃避的愿望本身又证明了他神志清醒。

欧债危机恰恰陷入了“第22条军规”的悖论之中，就像那个想退役的飞行员一样，进退两难。那些南欧国家，无论是否退出欧元区，都是死结。不退的话就必须紧缩，而继续紧缩，经济增长则无望，民众的福利就更下滑，福利一再下滑民众就要闹事，民众一闹事，政府又只能放松紧缩政策。但是一放松紧缩政策，德国就不愿出手，德国不出手南欧就会破产。同时对于德国来说，老百姓自然不愿用自己的钱去救他人，即使默克尔想出手也不行，德国百姓会用选票请她下台。

显然，迄今为止，欧债危机依然无解，而且每况愈下。这再次说明，只有统一的货币，没有统一的财政，欧洲一体化的理想就无法实现，而且必然出现今日的债务危机。看来，欧元区散伙是早晚的事。