【国际】日本核电发展再遇阻

福井地方法院判决：不得启动大饭核电站

《中国经济周刊》 特约记者 陈言|日本东京报道

5月21日，福井地方法院正式判定大饭核电站不得启动。

2011年福岛核事故后，日本民众对核电站安全性产生了广泛质疑，政府宣布对日本境内核电站进行全面的安全检查，至2012年5月5日，日本50座商用核电机组全部停运，日本进入“零核电”状态。

然而随着夏季用电高峰的到来，日本多地出现电力缺口，使得业内普遍认为日本“完全废除核电不现实”。2012年7月1日，日本关西电力公司在完成必要检查后重新启动了大饭核电站3号机组反应堆。这是2011年3月福岛核事故后，日本首次重启因定期检查停止运转的核电机组，标志着日本“零核电”状态在执行约两个月后宣告结束，被外界普遍理解为日本选择重新使用核电。

但大饭核电站宣布重启以来，遭遇来自日本民众的多次抗议。此时福井地方法院对大饭核电站做出的判决，让日本核电政策愈发进退维谷。

当地民众：

安稳生活比经济效率重要

日本虽是个贫富悬殊并不大的国家，但也有经济相对落后的地方。

东京向北100多公里，便是发生了核电事故的福岛县，而大阪向西200余公里，便是核电站特别集中的福井县了。长期以来，福岛与福井一直是劳动力出口的大县，经济相对落后，而县内的重要产业便是核电站。

如果开车从东京或者大阪出发，向福岛或者福井驶去，就会看到，在快要到达核电站的地方，公路会变得特别好，路边的风景也会美好很多。核电站的建设滋润了地方经济，也让劳动者有了就业的场所。

“我自己也是福井人，我深知除了核电站，我的家乡就找不到什么能赚钱的工作了。”日本经济产业省一位高级官员对《中国经济周刊》特约记者说。在福井县沿海地区，人们能看到和福岛一样的景色，一座座核反应堆连成群，反应堆厂房泛蓝的颜色与大海、群山十分和谐，原本未给当地居民以危险的感觉。

然而福岛核事故使当地居民对核电站的安全性产生了怀疑，事故发生后，福井当地居民开始要求核电站对地质情况做调查，评估核电站能否经受得住大地震。另一方面，当地居民也开始用法律手段，希望法院给出禁用核电站的判决。

5月21日，福井地方法院正式判定大饭核电站不得启动。

虽然这天电力公司并未派人来听取判决结果，被告人空席，但法官宣读了裁判结果：“核电站不得启动！”法官并没有直接谈“大饭”，应该说这是对日本核电的一个重要判决。

法官谈道，福岛核电站发生事故后到目前为止造成约15万人无家可归，核事故虽然没有造成人员的直接死亡，但附近居民等有60余人受核电站事故的影响，最后死亡。“核电技术的危险性与所造成的伤害，毋庸置疑。”法官说。

法官认为，核电站依旧有造成相似事故的危险性，法院如果回避做出判断，这将是法院放弃对重要责任做出判断。“人的生存权利，绝非能用电费的高低来衡量。把两者混为一谈，是法律所不能允许的。”法官说。

福井居民对核电站安全性的怀疑，来源于福岛核事故中暴露出的诸多安全隐患。

福岛核事故发生后，《中国经济周刊》特约记者曾先后十余次去福岛县采访，日本政府在对事故一线指挥的企业高管、政府官员调查后，发现企业在事故处理上存在诸多问题，对核电事故的处理，往往超出政府的控制力，而其后果又非常严重。

在大地震后，福岛核反应堆停止运行，需要供水降温，原福岛核电站站长吉田昌郎命令员工有序向后撤退，撤退到辐射较少的地方去。但传达命令的人，将“撤退”变为“逃亡”，人们脱兔般地撤退到了10公里之外的第二核电站，因为那里未遭受海啸的袭击。

“结果造成处理核电事故的人数绝对不足。”吉田站长说。

日本政府：不愿放弃核电

日本民众看到福岛核电站造成的对日常生活的巨大影响，从安全的角度坚决反对核电站重启。每到周六晚上，去首相官邸门前呼吁停用核电站的运动，到现在已经超过100次了。尽管最近去的人开始变少，但依旧有不少人带着孩子、家人来参加。

此次日本地方法院的司法判断，从法律的层面给重启核电站做出了违法判决，让日本国内废核、零核的声音越来越大。

日本核电何去何从，与日本的电力消费有着重要关联。在日元汇率大幅度下调后，日本出口并未增加，其国内电力消费在下降，今后随着老龄化的进一步增加，对电力的使用只减不增，维持核电站在经济上的意义更加难以说服人。

然而与日本民众反对核电的声音不同，学界更多的是迅速启动核电站的声音。日本原子力学会对福井地方法院的判决结果十分不满，“法院对科学技术做出的判断以及法院追求零风险的思维方式，都很不恰当。”该学会发表声明说。这个学会由7500名专家组成，现任日本原子力规制委员会委员长的田中俊一，曾经是这家学会的会长。

与此同时，政府也不愿完全否定核电技术的发展，据了解，日本政府正大力向越南、中东、美洲等地推荐日本的核电技术，一座核电站的建设将为日本带来数千亿日元的业务，带来数十年的维修保养工作，与以往的家电业务有着巨大的不同。

《日本经济新闻》等日本主流媒体也发出了强烈批评地方法院的声音，主张继续保有、使用核电站的声音在日本依旧非常的强大。