《中国经济周刊》 记者 刘永刚 黄斌 | 广东陈江报道

5年前，万小东从湖南老家来到陈江打工。朋友告诉他，陈江虽小，但挣钱的机会多。万小东不以为然，心里想着，不过是一个街道而已。

两年前，万小东把媳妇和孩子都从老家接了过来，因为“这里比老家好，很繁华，有城市的味道，但又不是一座城”。

电影《那些年，我们一起追过的女孩》的主题曲在空中回响。万小东身后，排列着国美电器、肯德基、真功夫等连锁店；对面是一片均价5000元、近30层的楼盘，向外人展示着这个街道的实力。

陈江的全称是广东省惠州市仲恺高新技术产业开发区陈江街道办事处，位于惠州西南部，距惠州市区40分钟车程，邻近深圳、东莞、大亚湾。2006年，陈江撤镇改街道办事处；2010年2月，陈江与另外4镇（街道）和4个工业园区，一同被纳入国家级高新技术开发区——惠州仲恺高新技术开发区。

虽然只是一个“街道”，但陈江的工业产值却高过了很多县市。

陈江街道提供的数据显示，2008年以来，陈江规模以上工业总产值的增长率均达两位数。其中，2012年的增长率高达63.7%，实现规模以上工业总产值926.58亿元。“陈江街道2013年的目标是规模以上工业总产值增长15%，突破1000亿元。”陈江街道办主任刘勇辉说。

近千亿的工业总产值规模让陈江街道成为“中国千亿大镇”的一员，但在刘勇辉眼中，这些数字并不重要，重要的是未来的可持续发展。

传统灯饰的LED升级计划

在陈江，随处可见的有三样东西：电子城、灯饰城和高档楼盘。

很长时间里，陈江以灯饰制造为产业支柱，并于2007年被评为“广东省技术创新（灯饰产业）专业镇”。在惠州各镇（街道）中，陈江街道的经济发展一直名列前茅。但如今，严重缩减的灯饰企业规模和不断下降的产值，让陈江街道这个“灯饰专业镇”的名号显得有些尴尬。

“在2006年以前，灯饰制造业的产值曾占到陈江工业总产值的一半，如今只有不到10%。”刘勇辉坦言。1991年，陈江开始发展灯饰制造业，廉价的人力资源曾是最大的优势。2006年前，陈江的灯饰企业度过了他们最好的时光。

随着国际金融危机的爆发，主要靠外销的陈江灯饰产业受到打击。陈江街道经济办的数据显示，2007年，陈江累计有300多家灯饰及配套企业，而截至2012年5月，陈江大小灯饰及配套企业大概只剩下86家。

“事实上，随着广东经济的新一轮发展向战略性新兴产业倾斜，陈江街道的产业发展也随之调整，在这一轮发展中迅速崛起的是以电子信息、通信网络技术、平板电脑、LED等为主的新兴产业，它们也将是我们未来发展的重点。”刘勇辉说。

“对于五金、塑胶等传统工业，我们大力扶持其改进生产工艺，向低能耗、低污染的目标迈进。对于三星公司、创维公司等支柱企业，则积极扶持，同时引导和帮助其增资扩产，培育和发展LED光电、平板显示、移动通信等战略性新兴产业，推动了工业产业的转型升级和优势产业的集群化发展。”陈江街道相关人士称，目前，陈江拥有37家规模以上电子信息产业企业，去年共实现工业总产值895.59亿元，同比增长66.4%。

据刘勇辉介绍，陈江街道将继续发挥“中国照明电器品牌基地”这块牌子的集聚效应，通过转型升级大力发展以LED节能照明为重点的战略性新兴产业。

“我们的思路是通过壮大陈江的LED产业，发挥其产业辐射作用及效应，以LED照明技术为切入点带动传统灯饰产业升级。通过政府搭台、企业唱戏，充分发挥行业协会作用等方式，为LED企业和有意向的传统灯饰企业牵线搭桥，让传统灯饰产业升级为LED灯饰照明产业，再逐步通过成功的案例和范本来指导其他企业升级改造。”刘勇辉说，“一是坚守灯饰，引进LED等核心技术，提高产品附加值，采用先进的管理技术，降低成本；二是转做与灯饰相关的行业，从装饰灯转做实用灯，从外销转内销；三是缩小规模，将厂房出租给其他企业。另外，还有些企业开始涉足本地商业地产等其他领域。”

目前，陈江引进了国内首屈一指的LED模组与产品生产商——元晖光电。围绕元晖光电，陈江将培育和发展一批产值超100亿元、超50亿元、超10亿元，掌握核心技术、具有国际竞争力的龙头企业，到2020年，LED产业园产值计划将突破1000亿元。

围绕一家企业展开的全产业链升级

在“灯饰专业镇”光环渐渐褪去的同时，陈江的电子信息产业则迅速崛起，现已成为其最大的支柱产业。

惠州三星电子有限公司（下称“惠州三星”）位于陈江街道东升村，是由韩国三星电子株式会社、三星（中国）投资有限公司及惠州市地产总公司，于1992年合资兴建的企业，其中韩国三星电子占股99%。

“陈江街道的电子加工贸易起步早、发展快，但很长时间处于产业链底端，技术含量低、附加值低。”陈江街道一位负责人说。

1992年至2007年，惠州三星的主打产品是音响、MP3等。2007年10月，惠州三星正式引进三星手机生产项目，成功转型，并不断扩产。如今的惠州三星，已成为国内三星智能手机最大的生产制造基地。2012年上半年，仅惠州三星对陈江工业经济的贡献率就高达89.2%。

惠州三星带动了大批产业链上相关企业在陈江的投资和发展。“三星的屏幕由创维液晶生产，而为它生产线路板的企业多达32家。”陈江街道办主任刘勇辉说。

围绕惠州三星，陈江规划建设两个占地面积超过一平公里的工业园，作为电子信息产业配套企业基地，先后引进海格国利等36家配套企业，为惠州三星供应生产所需的产品。同时，大力实施“相生革新”工程，使配套企业与惠州三星同步进行从低附加值产品向高附加值产品的转型，以带动整个电子信息产业链的升级。

据统计，2013年上半年，陈江街道主要经济指标实现两位数的增长速度，全街道实现地区生产总值120.29亿元，同比增长60.1%；规模以上工业总产值645.75亿元，同比增长70.2%，以上两项指标均比2011年同期翻了一番。其中，37家规模以上电子企业实现产值628.97亿元，同比增长73.64%；12家规模以上灯饰企业实现产值6.56亿元，14家规模以上其他企业实现产值10.22亿元，两项指标增幅均与去年基本持平。

刘勇辉告诉《中国经济周刊》，未来5年，陈江街道将按照“发展、集聚、壮大、提升”的方针，推动工业经济再上新台阶。

据刘勇辉介绍，陈江要做好3个“一平方公里”新型产业园区的规划。按照合理布局、功能分区、建设科学、体现产业特色的要求，将占地面积为一平方公里的东升工业园规划建设为平板显示（通信网络）、电子信息产业基地，将占地面积为一平方公里的甲子工业园规划建设为LED灯饰照明产业基地，将占地面积为一平方公里的五一工业园规划建设为现代服务业基地，通过集中规划建设一批产业集群升级示范工业园区，使其档次更高、功能更全、后发效应更长，发展空间更大，凸现园区的聚集效应。