财政部释放重要信号

8月21日,财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上表示,结合经济发展需要,财政部正在继续研究制订财政金融协同的新政策和新举措,并于今年下半年推出。“十五五”时期,财政部将加大财政逆周期调节力度。根据经济发展形势,及时谋划、适时推出增量政策。

推动财政金融联动常态长效

廖岷表示,“十五五”时期,财政部将按照党中央、国务院的相关部署,加大财政逆周期调节力度,更加注重提升财政宏观调控的有效性精准性,为稳定宏观经济大盘、促进经济结构调整、推动经济社会高质量发展行稳致远奠定坚实基础。

注重把握稳中求进工作总基调。廖岷说,一方面,保持宏观政策连续性、稳定性,在更长的周期内对财政资源进行精算和配置。另一方面,主动识变应变求变,根据经济发展形势,及时谋划、适时推出增量政策,更好发挥存量政策和增量政策集成效应,以时间换空间。

财政部还将注重政策工具统筹协调。廖岷表示,加强财政政策与货币、产业、区域等宏观政策的协同配合,因时因势创新完善政策工具箱,打好政策“组合拳”,提升宏观政策的传导效率和整体效能。比如,将继续聚焦制约经济循环畅通的堵点难点,推动财政金融联动常态长效,以财政资金牵引金融资源,带动社会投资,更好激发消费潜力和投资活力。

推出三项新举措

廖岷表示,7月30日中共中央政治局会议要求,优化实施财政金融协同促内需政策。按照这一部署,财政部结合前期政策执行情况和调研中各方意见,已经对相关政策作了优化完善,从今年8月1日起开始实施。主要有三个新的举措:

拓宽贴息范围。充分考虑企业的实际需要,在先前固定资产贷款的基础之上,将新发放的流动资金贷款也纳入了中小微企业贷款贴息的政策范围;更好贴近大众消费习惯,将包括购车、装修在内的新发生的各类信用卡分期消费都纳入到政策支持范围,按此,消费者只要是用信用卡分期方式进行消费,都可以享受贴息优惠。

增加经办机构。进一步扩大中小微企业贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息经办机构范围,从先前约100家增加到了约400家,包括21家全国性银行和金融监管评级3A及以上的城商行、农村合作金融机构、民营银行、外资银行,广泛覆盖城乡经营主体,把服务窗口进一步开到群众家的门口。

进一步提高额度上限。将享受贴息政策的中小微企业贷款规模上限由5000万元提高到7500万元,将享受贴息政策的服务业经营主体的贷款规模上限由1000万元提高到2000万元;将享受政策的个人消费贷款的贴息上限由以前的3000元提高到了5000元,以更好满足经营主体投资和消费需求。

支持重点投资和消费领域

信贷投放实现逆势增长

从当前政策成效来看,廖岷介绍,财政金融协同促内需的6项政策工具出台7个月以来,实施进展整体符合预期,政策效能逐步显现。据统计,有居民约1.13亿人次,企业大概有622万家,其中绝大多数是中小微企业,获得了政策的支持。

在引导金融资源流向实体经济方面,廖岷介绍,一揽子政策有力发挥了财政资金的乘数效应,支持重点投资和消费领域信贷投放实现了逆势增长。今年1—7月,6项政策工具累计支持相关领域新发放信贷超20万亿元,较上年同期增长了超8800亿元、增幅为4.5%。

总体看,政策发挥了“引水渠”的作用,引导金融资源精准“滴灌”,不仅惠及农林牧副渔、文旅康养等传统产业,也支持了高端装备、人工智能、绿色低碳、生物制造等新兴产业和未来产业的投资和消费。

同时,降低融资成本激发企业活力。廖岷介绍,政策聚焦于打通民间投资的难点和堵点。民间投资实际上是可以促就业的。1—7月,4项促投资政策累计支持民间投资约1.51万亿元。

政策目标的另一个方面是促进居民消费。廖岷介绍,1—7月,2项促消费政策累计支持居民消费约1.88万亿元,既从供给侧赋能服务业经营主体,全面支持餐饮住宿、文化娱乐、健康养老等服务消费领域,增加优质服务供给;又从需求侧来增加居民消费能力,与消费补贴、以旧换新、有奖发票等促消费政策叠加共振,有力支持广大居民日常消费。

顶部