本刊记者 周琦
霍尔木兹海峡局势持续紧张,国际油价大幅波动,全球能源市场承压明显……第四次石油危机的典型特征逐渐明晰。
地缘冲突引发的能源供应链危机,给高度依赖中东油气进口的国家带来极大压力,不少经济体被迫出台应急管控措施。
由于98%的石油依赖海湾地区进口,菲律宾已宣布进入国家紧急状态,渡轮班次缩减、公务员实行四天工作制,汽柴油价格较冲突前翻倍;斯里兰卡重启严格节油政策,学校周三放假、燃油定量配给,私家车每周限购15升、摩托车限购5升;缅甸则实施单双号限行,启用数字化燃油配给系统,加油需扫码登记、交易全程可追溯。

在菲律宾奎松城,一名工作人员在一家加油站给摩托车加油。新华社发
除了燃油限购,很多国家和地区的民生端也受到影响。
泰国呼吁民众将空调调至26~27℃,政府机构推行居家办公;孟加拉国通过关闭大学、计划性停电压缩能源消耗;韩国约70%原油来自中东,公共部门已实施车辆限行,未来或将管控范围扩大至普通民众;埃及要求商铺每晚9点前闭店、调暗公共照明,同时上调公共交通票价……
与之形成鲜明对比的是,国内能源市场总体平稳有序。上轮成品油调价全国平均汽油、柴油每升少涨0.85元,居民生活、工业生产、交通运输受冲击明显降低,社会运转正常。
这说明,面对全球性能源冲击,从来不是仅靠财力就能解决,而是综合国力、战略预判与统筹治理能力的集中体现。
部分发达经济体虽资金充裕,但因能源结构单一、过度依赖单一通道,在外部波动面前依然被动,只能依靠需求管控缓解压力。中小经济体既缺乏资金实力,也难以建立完善的石油战略储备体系,应对这种大范围波动的能力更是有限。

中国能够保持稳定,源于数十年来对能源安全的系统布局。
我国能源消费以煤炭为主且基本自给,石油在整体结构中占比不高,从源头降低了对国际油价的敏感度;同时,我国的原油进口来源多元,单一国家占比均不超过20%,还建成了中俄、中亚、中缅等陆上管道,与海运形成互补,防止对单一海峡航线过度依赖。
另外,“三桶油”等央企也有“蓄水池”的作用,可以缓冲国际价格波动向国内传导;至于石油战略储备,虽然具体数据不得而知,但肯定足以应对中短期的突发风险。
最关键的是,我们前瞻布局的新能源产业,大大缓解了对进口能源的依赖。根据芬兰智库能源与清洁空气研究中心的估计,中国2025年电动汽车大规模普及带来的石油减量,相当于全年从沙特的石油进口量。光伏、风电等绿色能源快速发展,进一步增强了我国能源体系的韧性。
当然,我国也面临着一定的压力。2025年,我国原料用能增量首次超过全部化石能源消费增量,也就是说,石油等化石能源作为燃料的占比下降,用于制作塑料、合成纤维、制药等产品的占比上升。
不过,我国的政策始终以保障民生为根本出发点,统筹稳增长、保供应、稳物价,不被局部利益掣肘,能够集中力量守护群众日常生活与经济大盘稳定。
值得注意的是,当前霍尔木兹海峡原油供应中断、油价高企、全球经济面临滞胀风险,石油危机的核心特征已充分显现,国际社会需做好长期应对准备。
危机来袭,有“危”,也有“机”——这场危机,将进一步推动全球加速走向能源多元化与绿色转型。
中国在电动汽车、电池、光伏及发电装备等领域处于全球领先地位,随着各国强化能源安全布局,中国的相关优势产业有望迎来更大发展空间。
能源安全这局棋,中国已有了先手的优势。
编辑:谢玮