人民网北京3月8日电 (记者陈新辉)3月8日,在全国政协十四届四次会议第三次全体会议上,浙江省政协主席廉毅敏作了题为《以“千万工程”牵引城乡融合发展 推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐》的发言。
廉毅敏表示,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,习近平总书记赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命,浙江牢记殷殷嘱托,深入践行“八八战略”,以“千万工程”牵引城乡融合发展,围绕“富民”因地制宜统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,在推进共同富裕中先行示范。“十五五”时期,要推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展,率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景。
为此,廉毅敏建议:
一、以“强城”提升区域发展能级,筑牢共同富裕坚实支撑。县城和中心镇是吸纳农村人口和生产要素的重要载体。推进以县城为重要载体的新型城镇化,着力加快建设现代化县城,高质量发展各具特色的县域经济,推进结构优化、动能转换、品质提升、治理增效,更好发挥县城连接城市、服务乡村的作用;分类分策培育一批农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇,辐射带动相对薄弱乡镇协同发展,切实提升县城和中心镇综合承载能力,让城镇引擎更加强劲。
二、以“兴村”激发内生发展动能,攻坚共同富裕重点难点。扎实推进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。实施党建引领“共富工坊”建设,完善联农带农机制,以可持续发展特色产业为纽带、以重点村为节点推动乡村片区组团发展,强化农业稳粮保供支撑,拓宽“土特产富”全链发展富民增收渠道;创新乡村建设实施机制,加大青年入乡发展“引育用留”政策支持,分类有序推进宜居宜业和美乡村建设,合理确定乡村运营模式,深化人文乡村建设,塑造整体大美的乡村风貌。
三、以“融合”促进城乡一体发展,提升共同富裕质量成色。城乡融合发展是实现共同富裕的内在要求。建立健全城乡融合体制机制和政策体系,统筹推进扩中提低和收入分配制度改革,畅通城乡要素双向有序流动通道,推动构建城乡一体融合高质量发展、缩小“三大差距”监测评价指标体系。促进投资于物和投资于人紧密结合,聚焦教育、医疗、养老、住房、扶弱等“小切口、大民生”,增强基本公共服务均衡性可及性。依托“县城—中心镇—重点村”发展轴,将产业、公共服务、基础设施与优势资源,梯次布局、精准落子,激活城乡融合发展的“一池春水”,以扎实推动共同富裕的生动实践展示中国式现代化的美好图景。