本报记者 蔡佳文
今年以来,以旧换新持续释放消费需求。商务部数据显示,截至2月23日,2026年消费品以旧换新惠及3112.7万人次,带动销售额2070.3亿元。智能、绿色产品需求旺盛。
政策发力
2025年12月30日,国家发展改革委、财政部印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》,明确了2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求。同日,商务部等7部门发布了《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》,商务部等8部门办公厅还联合发布了《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》。今年2月12日,商务部网站发布关于做好2026年春节假期消费品以旧换新工作的通知。政策层面对“以旧换新”政策的具体实施细则进一步明确。
各地也积极响应,推动以旧换新进一步落地,释放消费潜力。
2月28日,深圳市发展改革委联合市财政局、市商务局印发《深圳市超长期特别国债资金支持消费品以旧换新提质增效实施方案(2026年)》,该方案提出,到2026年底,实现汽车报废更新约3.5万辆、汽车置换更新约18万辆,家电以旧换新约180万件,手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等产品购新约400万件,智能家居(含适老化家居产品)产品购新约150万件,其他自主实施的智能产品购新约200万件,持续激发市场消费活力。
同日,广西预下达今年第一批支持消费品以旧换新中央超长期特别国债18.3亿元及自治区配套资金0.96亿元,助力持续稳定释放消费潜能,推动经济持续回升向好。汽车报废更新购买新能源乘用车补贴车价的12%(最高不超过2万元)、购买燃油乘用车补贴车价的10%(最高不超过1.5万元);汽车置换更新购买新能源乘用车补贴车价的8%(最高不超过1.5万元)、购买燃油乘用车补贴车价的6%(最高不超过1.3万元);购买6类家电中1级能效或水效标准的产品,补贴销售价格的15%(每件补贴不超过1500元);购买单件不超过6000元的4类数码和智能产品,补贴销售价格的15%(每件补贴不超过500元),每位消费者可补贴1件。
为进一步优化汽车以旧换新政策实施流程,提升补贴资金使用效率,新疆维吾尔自治区商务厅发布公告,对2026年汽车以旧换新补贴资格券有效期作出调整,新规自2026年3月1日起施行。
贵阳市住建局近日公布第四批参与商品住房以旧换新活动的房企及项目名单。市民可通过官方平台进行登记报名。这项政策依据《关于贵阳市开展商品住房“以旧换新”活动的通知》实施,为市民改善居住条件提供了新的选择渠道。市民在享受政策优惠的同时,也能获得更优质的居住体验。
促进消费
推动大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策部署,既利当前,又利长远。“两新”政策实施以来,在稳投资、扩消费、促转型、惠民生等方面发挥了有力作用。
宁波楼市近期迎来一波回暖行情,这得益于当地推出的商品住房以旧换新政策。自去年9月启动以来,该活动已开展两轮,累计完成旧房签约1100户,促成新房成交725套,为市场注入新的活力。
截至2月25日,2026年广州以旧换新及“广东优品购”活动累计带动家电、汽车销售超320亿元。得益于消费品以旧换新政策的有力拉动和金融惠民活动的加持,在车市整体承压的背景下,广州1月份乘用车销量达4.99万辆,登顶全国城市榜首。
作为促消费、惠民生的重要举措,成都精准落实《四川省2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施细则》,提前部署补贴政策、优化服务流程,推动以旧换新在春节期间持续升温。结合春节最新官方数据显示,截至2月18日,四川省家电以旧换新申请量达112.4万件,拉动消费43.44亿元;数码和智能产品申请量达161.8万件,拉动消费48.78亿元,其中成都作为核心消费城市,贡献了全省主要份额,成为以旧换新消费的“主阵地”。
呼和浩特市持续加力以旧换新政策。最新数据显示,截至2月23日,全市以旧换新活动已带动销售额约12亿元。其中,汽车以旧换新申请量超过5200台,带动消费高达9亿元;家电、数码产品的补贴核销金额3451.5万元,拉动销售2.63亿元,消费潜力加速释放。
据吉林省商务厅消息,随着汽车、家电以旧换新政策在长春市持续落地,一系列“真金白银”的补贴直达消费者,为节后市场注入强劲动能,带动了新一轮消费热潮。数据显示,2026年1月,长春市汽车以旧换新补贴申请量达4144件,同比增长131.38%,直接带动新车销售额超6.7亿元。
与此同时,各大平台也围绕以旧换新推出各种活动。例如,京东3C数码开工开学季正式上线,联合联想、小米、华为等众多品牌,带来覆盖笔记本、台式机、手机等全品类产品的升级方案。其中,多款热门产品支持高额以旧换新补贴,叠加国补与教育优惠后,部分产品低至5折起。
苏宁易购则联合品牌厂商深入武汉40个老社区和10个新小区,针对老小区开展“走街串巷·国补社区行”活动,增设国补焕新服务站,选派工程师驻点提供家电安全义诊、免费深度清洗、家居水质检测等公益服务,同时手把手指导居民通过小程序领券,让政策福利“送上门、讲清楚、用得上”。
亮点不断
在以旧换新政策的推动下,智能、绿色产品成为消费市场的最大亮点,折射出消费向高品质、科技化、低碳化转型的鲜明趋势。
商务大数据显示,今年春节假期,重点平台智能眼镜和具身智能机器人销售额较去年春节假期分别增长47.3%和32.7%,节水卫浴器具和有机食品分别增长23.2%和26.5%。绿色智能导向是2026年家电以旧换新政策的核心亮点。补贴范围从去年的一级和二级能效,集中到一级能效,最高1500元的政策红包直接拉动冰箱、洗衣机、电视等六类绿色智能家电销量攀升。此外,随着充换电设施日益完善,为居民出行提供绿色服务,春节假期机动车充电销售收入同比大幅增长163.9%。
苏商银行特约研究员付一夫表示,今年的以旧换新政策呈现出两个核心亮点。首先是规模与质量的双重突破,政策惠及超过3000万人次并带动2000多亿元的销售额,表明以旧换新正逐步普及,成为大宗消费的有效机制。更为关键的是,智能眼镜、节水卫浴等品类销售额增幅显著,表明政策红利正精准流向代表未来消费趋势的领域,有效引导了消费偏好从“基础拥有”向“品质升级”的转变。另一个亮点是推动需求与供给形成正向循环。大规模的市场换新需求,为上游制造业提供了明确的创新信号。企业不再单纯依赖价格竞争,而是通过研发更节能、更智能的产品来响应政策、争取市场份额。这种倒逼机制,让政策成为驱动产业结构向中高端迈进的催化剂,实现消费与产业的同频共振。