全国人大代表霍启刚:全面整治“内卷式”竞争,优化地方政绩考核体系

中国经济周刊-经济网讯(记者 张燕)“看到这一句我很感动,政府是真心地去研究、去聆听我们各位代表的意见,也积极地做出一些回应的。”3月5日,全国人大代表霍启刚在接受采访时表示,自己去年提出了有关落实休假制度、释放消费潜力的建议,如今在政府工作报告中听到了回应,觉得很感动。

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今年全国两会期间,霍启刚带来了全面整治“内卷式”竞争的建议。他认为,“内卷式”竞争造成的负面影响是全方位、多层次和长期性的。

他建议,政企协同,强化行业自律。开展整治“内卷式”竞争专项行动,重点关注供应链金融安全、供应链上下游企业合法合规运营、产品质量安全、规范地方政府招商引资行为等领域,鼓励和引导同业协会发挥作用。

霍启刚认为,“内卷式”竞争的部分原因是一些地方政府开展招商引资大战,对经营主体获取土地、资金等各类要素作出过度承诺,在市场准入方面提供特殊待遇,扰乱全国统一大市场建设。对此,他建议,优化地方政绩考核体系,依据本地实际情况制定长效合理的经济发展政策。试点开展省域内和省际招商税收、增加值核算合理分配机制,消除政府不合理干预市场的诱因。

他同时建议,要支持企业通过产业链、供应链、行业协会、商会等形式,探索“抱团出海”模式。发挥香港“八大中心”的优势,支持出海团组在香港建立分支机构,在开展海外合规经营、参与标准制定、提高产业链供应链企业跨国经营能力和水平等方面开展合作。

在霍启刚看来,全面开展供应链治理对于整治“内卷式”竞争同样重要。对此,他建议加快供应链立法,规范供应链企业劳动保障;在部分重点行业,由相关部门牵头制定统一的供应链管理标准;优化供应链金融服务,支持构建以核心企业、各级供应商、金融机构为主体的数字化供应链金融平台,缓解企业资金压力。

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