政府采购政策是公共财政政策的组成部分，是国家实行宏观调控、调整产业结构的主要手段之一，必须围绕国家经济和社会发展目标发挥其政策功能。我国《中华人民共和国政府采购法》第九条规定了政府采购的政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。第十条规定了购买本国货的政策，即政府采购应当采购本国货物、工程和服务。

为落实政府采购政策目标，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条规定了政府采购政策的制定主体和执行措施，国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。

财政部与有关部委制定了一系列落实政府采购政策的规范性文件，包括：财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)；财政部 司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；财政部 生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；财政部 发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；财政部 农业农村部 国家乡村振兴局《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19 号）；财政部 农业农村部 国家乡村振兴局 中华全国供销合作总社关于印发《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见》的通知(财库〔2021〕20 号)等。以及财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知（财库[2007]119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）。

政府采购政策功能作用日益凸显，有效促进经济社会发展。在支持绿色发展方面，2022年全国强制采购、优先采购节能节水产品520.4亿元，占同类产品采购规模的89.7%；优先采购环保产品847.6亿元，占同类产品采购规模的87.1%。在支持中小企业发展方面，全国政府采购授予中小企业合同金额为25,884.2亿元，授予中小企业合同总金额占全国政府采购规模的74.0%；其中，授予小微企业合同金额15,148亿元，占全国政府采购规模的43.3%。在支持乡村振兴方面，各级预算单位通过脱贫地区农副产品网络销售平台（“832”平台）采购地区农副产品超过120亿元，有效带动农户增收，促进乡村产业发展。 （王周欢）