铜陵市:深化公共资源交易领域信息“公开、共享、联动”,提升项目交易监管质效
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以信息公开促公信。项目立项审批核准信息平台与公共资源交易平台数据共享互通,实现项目交易登记时可直接调用审批核准信息。改变交易信息公开方式,按照项目全流程信息进行公开,实现从项目登记到履约信息公开等13个环节信息全链条公开,改变了过去项目交易信息公开各环节关联度不够、查阅不便等情况;对项目提交、审核、审批、公示等办理流程、办理状态、办理时间进行全方位公开,全面提升了项目进场交易效率。按照“应公开尽公开”的原则,对交易项目投诉处理、行政处罚、市场主体不良行为、信用管理等交易监管信息全面公开,提升社会公众对公共资源交易监督的知情权和监督权。

以信息共享促公平。建立标前公示制度,对3000万元以上采用综合评估法的建设工程项目,规定在办理建设工程规划许可证、最高投标限价财政评审等前期审批手续时,同步在市公共资源交易网进行标前公示,公示投标人资格条件、评标细则以及招标人认为需要公示的其他内容,公示期不少于5日。加大项目评审过程公开力度,对投标人及项目经理的业绩奖项均公开,且在评审现场对投标人点对点公开,接受异议;将评标专家对投标施工组织设计评审评分进行公开,通过公开有效约束了评标专家的自由裁量权力,避免评标专家评分“畸高畸低”问题。

以信息联动促公正。建立招标信息与纪检、巡察、公安、审计等部门信息互通共享机制,对项目招投标过程中交易文件巡查、标后履约监督检查发现项目单位存在违反财政收支规定等有关问题,移送审计部门,纳入年度审计、专项审计计划,投标人存在围标串标等违法违规行为移交公安部门立案查处。在项目审计过程中,发现存在利用划分标段规避招标、违规邀请招标、先施工后补招标程序、串通投标等情形的,移送市公共资源交易监管局依法调查处理,查处结果移交巡察、纪检部门,有效整治了规避招标等违法违规行为。


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