安徽省霍山县作为霍山石斛原产地，先后荣获“中国石斛之乡”、“中国特色农产品优势区”等称号。农发行霍山县支行以实施乡村振兴为统揽，紧密围绕地方政府“百里走廊，千亩园区，万亩基地，百亿产值”的石斛产业发展思路，通过信贷支持霍山石斛产业化综合提升项目及后续配套项目，创新上下游企业间的现金流模式，重点解决原种保护、净化产品市场、优化产品结构、增加农民就业四大问题，为石斛产业发展壮大架桥铺路，全力支持霍山发展特色优势产业，多措并举促进乡村产业振兴。

融资融智，明确支持路径。支持政府建立规范，制定标准，打造品牌。由政府牵头组织开展原产地原种保护工作，确保霍山石斛的品种优势以及产业可持续发展，打造产业集群，丰富产品品种，完善产业链。农发行从执行政府意志、服务“三农”需求、遵循银行规律“三位一体”定位出发，树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入一线调研解难题，确立支持霍山石斛产业发展创新路径，由政府筹建用于打造霍山石斛研发与生产全过程产业链的项目公司，通过政策性资金支持建立霍山石斛产品监测中心、霍山石斛科技研发中心，建立霍山石斛产业创业示范基地，为霍山石斛产业长效发展提供坚强保障。

稳步推进，打通产业链条。依据当地石斛产业现状，分步实施，选准时机，优质信贷资金适时跟进，投放霍山石斛产业化综合提升项目（一期）2.21亿元，助力霍山石斛“打好地基、再起高楼”，助力产业正本清源。首先，以霍山石斛种源保护为切入点，支持建立源种培育基地和优质种植基地，实现种植标准化；其次，通过建立检测中心和石斛产业园区，推动产品品质统一化；最后，通过石斛综合服务中心、交易市场及搭建“电商平台+实体旗舰店”销售模式，实现优质产品的完全销售，有效提高市场占有率，提升品牌效应。该项目的实施有针对性地打造霍山石斛研发、生产、销售的全过程产业链，实施补链、延链、提链、全链建设工作，推动霍山石斛产业可持续发展。

深挖细潜，优化信贷支持。在霍山石斛“全产业链”发展的基础上，优化调整信贷支持方向，谋划后续可支持当地特色资源项目。新审批并投放石斛二期项目（霍山县智慧农业产业园项目）1.6亿元，通过实施智慧农业工程，提高二三产业在农村经济中的比重，推进大数据、物联网等信息技术在农业生产加工流通领域的广泛应用，有力促进当地农业结构调整，加速农业现代化。同时对政府认可的龙头企业进行配套支持，如黄茶、石斛、水产等地方特色产业，陆续发放流动资金贷款3000万元，积极支持小微实体做大做强，保持政策可持续性。

严把风险，制定管控措施。一是采用全额保证担保方式，项目采用城投公司进行全额保证担保。二是创新风险保障机制，为确保第一还款来源稳定可靠，按期跟踪监督掌握石斛销售变化情况，确保项目收入存入该行指定账户；要求企业将项目中石斛产业经营收入纳入该行贷后监督，且对石斛产业经营收入定期归集至借款人在该行开立的收入账户。

通过立足县域实际，结合特色产业，用足用好农业政策性金融力量支持从原种保护到成品销售，从示范种植到商品购销的全产业链，串点成线，串线成面，带动霍山县石斛全产业链发展，创新上下游企业间的现金流模式，形成可复制的产业发展模式，推而广之，以此发展桑、黄茶、竹、水产等特色农业，多措并举助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，以此破解大国小农的难题。（吴瑞）